为进一步规范乡镇财政工作，推动乡镇财政工作提质增效，内黄县财政局对乡镇财政所长实行“以干代训”，以实际工作代替学习培训。

为确保此次轮训达到预期效果，制定了《各乡镇财政所长“以干代训”工作方案》。一是要求各财政所长每人每月在局机关业务股室工作不少于一周，在同一股室连续工作三个月至半年，期满后认真撰写工作总结。二是局党组根据个人意愿和工作需要，因材施教安排各财政所长到17个业务股室进行轮训。三是轮训干部参照局机关工作人员进行管理，各股室股长根据股室职能和岗位特点，确定培训内容和要求，确保轮训人员深度参与工作，达到预期效果。四是统筹兼顾县乡工作，妥善安排好乡镇财政工作，保证乡镇工作不受影响。