根据省委统一部署,2024年7月29日至9月29日,省委第十四巡视组对内黄县进行了巡视。2024年12月27日,省委第十四巡视组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)提高政治站位,深化思想认识。内黄县委坚决扛起巡视整改主体责任,严格按照“四个融入”要求,深入学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述,认真落实省委关于巡视整改工作部署要求,牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责”的整改理念,坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改,始终把巡视整改作为一项极其严肃的政治任务,作为深化全面从严治党、推动高质量发展的重要契机,以对党忠诚、对组织和群众负责的态度,以最严要求、最高标准、最实作风推动巡视整改各项任务不折不扣落到实处。
(二)加强组织领导,压紧压实责任。成立由县委书记任组长的县委巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责巡视整改日常工作。县委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,先后主持召开7次县委常委会会议研究部署巡视整改工作,亲自谋划制定整改方案,全面部署各项工作,带头领办重点难点问题,听取整改进展情况汇报,专项调度重大问题,破解整改过程中出现的堵点难点问题,以强有力举措扎实做好巡视“后半篇文章”。坚持从领导班子及成员改起,召开巡视整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,做到真认账、真反思、真整改。
(三)强化措施落实,提升巡视整改质效。省委巡视反馈4个方面、15类问题,结合内黄实际,制定了整改方案和台账,将整改任务细化分解成4个方面、15类、70个问题,制定220条整改措施。一是明确三本台账。县委巡视整改办做好统筹协调,严格审核把关各牵头单位制定的整改措施,形成全县的巡视整改方案和台账;19家牵头单位对照整改任务,制定整改措施,明确责任领导、责任单位以及整改时限,形成本单位巡视整改方案和台账;县纪委监委、县委组织部、对照全县的巡视整改任务,形成督导检查台账。各部门各单位各司其职,分工协作,对照台账倒排工期,对账销号,确保问题不解决不放过、整改不彻底不放过。二是强化督导检查。坚持集中督导与日常督导相结合,突出整改重点,通过召开座谈会、调阅资料、实地查看等方式,加大对牵头单位整改落实的督促指导力度。强化现场督导检查,跟进掌握巡视整改进度。制定《内黄县纪委监委关于巡视巡察整改日常监督工作实施办法》《中共内黄县委组织部履行巡视巡察整改日常监督责任实施方案》,将巡视整改落实情况纳入日常监督内容,督促指导整改工作落实。三是注重建章立制。县委坚持把治标与治本紧密结合,既大力整改具体问题,又注重加强建章立制。坚持举一反三,注重从个性问题中吸取教训,做到纠正一个问题,整改一类错误,健全一套制度。深入开展“三资”管理、“营养餐”不营养等专项整治工作,真正让群众看到整改工作的实际成效。健全制度机制,坚持边查边改、即知即改、立行立改,制定出台了《县委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《关于在推进乡村全面振兴中深化运用“四议两公开”工作法的意见(试行)》《内黄县乡镇建成区城市化管理办法》等文件和制度,为推进巡视整改工作提供了坚实的制度保障。
二、省委巡视整改工作进展情况
县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,切实担负起巡视整改主体责任,按照省委、省委巡视工作领导小组要求,认真研究反馈意见。坚持全面整改和重点整改相结合,从具体问题抓起,从突出问题改起,精准发力、真抓实改,在整改落实上见真章、动真格、求实效,确保巡视反馈问题真改实改、见底清零。
(一)推动巡视、审计等监督反馈问题整改不力
(1)关于“上轮巡视整改不到位”的问题。
整改情况:一是提高政治站位。县委书记主持召开7次县委常委会会议,学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述,研究部署巡视整改工作,统筹推进巡视、审计发现问题一体整改,对重大疑难复杂问题整改亲自抓。二是全面排查上轮巡视反馈的问题。认真梳理上轮巡视整改问题,农业仍以销售“原字号”产品为主等9个问题已完成整改。三是形成监督合力。县纪委监委建立《关于进一步加强巡视巡察整改日常监督工作办法(试行)》,加强对巡视整改工作的日常监督,联合县委组织部、县委巡察机构对上轮巡视未整改到位问题逐项分析,严格督导落实。四是抓好持续整改。制定《内黄县纪检监察机关深化整治群众身边不正之风和腐败问题行动方案》《内黄县纪检监察机关与公安机关、县人力资源和社会保障局查处党员干部和公职人员酒驾醉驾问题协作配合工作机制》等文件制度,形成长效机制,真正做到用制度管人。五是严肃追责问责。对巡视整改重视不够、推进不力的5个单位进行全县通报批评,并责令相关人员作出书面检查。
1.整改主体责任扛得不牢
(2)关于“接续整改责任落虚落空”的问题
整改情况:一是深化政治学习。县委常委会学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和中央、省委、市委关于巡视整改工作的部署要求,以巡视整改工作新部署新要求推进全县巡视整改工作走深走实。二是统筹安排部署。巡视反馈后,县委常委会会议研究部署巡视整改工作,听取省委巡视反馈问题整改情况以及意识形态、选人用人、巡察工作三个专项检查反馈问题整改情况的汇报,梳理研判破解巡视整改重点难点堵点问题。三是健全责任体系。成立由县委书记任组长的县委巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,做好日常统筹协调工作。
(3)关于“县委书记‘第一责任’落得不实”的问题。
整改情况:一是提高政治站位。县委书记切实履行“第一责任人”责任,2025年以来,先后主持召开7次县委常委会会议,对巡视整改工作尤其是重点工作进行安排部署,推动整改措施落地生根。二是建立长效机制。坚持举一反三、警钟长鸣,建立健全治根本、管长远的制度体系,制定出台长效机制文件111个,进一步扎紧制度“篱笆”,确保问题整改落地生根。
(4)关于“未建立巡视整改监督长效机制”的问题
整改情况:一是完善工作机制。制定《县纪委监委关于巡视巡察整改日常监督工作实施办法(试行)》《中共内黄县委组织部履行巡视巡察整改日常监督责任实施方案》,全面落实巡视巡察整改日常监督工作责任。二是建立监督台账。县纪委监委和组织部门分别建立巡视整改监督台账,明确牵头科室、责任科室和责任人,严格实行台账销号制,坚持日常督导与集中督导相结合,全面压实整改责任。截至目前,开展集中督导4轮,印发通报4期。三是形成监督合力。加强监督贯通协同,县纪委监委、县委组织部加强与巡察、审计、财会、统计等部门沟通协调,通过巡察综合监督平台,函询审计、财会、统计等部门意见。十三届县委第十轮巡察将巡视整改作为巡察重要内容,督促检查巡视整改进度情况,凝聚监督合力。
2.整改监督责任压得不实
(5)关于“县纪委监委对整改不力、质效不高的单位和个人从未进行处理”的问题
整改情况:一是细化监督任务。建立巡视整改监督台账,制定全县巡视督导工作方案,成立13个督导组,对巡视反馈问题整改加强日常督导。集中整改期间,县纪委监委深入牵头单位开展督促指导,现场督导重点项目进展。二是压实整改责任,做好巡视“后半篇文章”。对巡视整改不力、质效不高的7家单位和3个相关责任人全县通报批评,通过督导问责,在全县形成了抓巡视整改的浓厚氛围。
(6)关于“县委组织部从未研究部署过巡视整改工作”的问题
整改情况:一是健全工作机制。传达学习习近平总书记关于巡视整改工作相关要求,研究部署下步整改工作。制定《中共内黄县委组织部加强县委巡察和选人用人专项检查反馈问题整改监督实施细则(试行)》《中共内黄县委组织部履行巡视巡察整改日常监督责任实施方案》,将巡视巡察和选人用人专项检查方面问题整改情况,作为日常监督的重要内容。二是强化组织运用。根据《内黄县委组织部关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》等文件规定,对省委巡视选人用人反馈相关问题责任人进行提醒谈话,已提醒谈话51人次、函询4人次、诫勉6人次。三是严格执行“四议两公开”制度。县委常委会研究制定《关于在推进乡村全面振兴中深化运用“四议两公开”工作法的意见(试行)》,明确6个方面20个决策事项。先后举办2期全县农村党支部书记乡村振兴专题培训班,将“四议两公开”工作法作为重要学习内容。四是强化巡视巡察整改工作结果运用。按照《河南省加强巡视整改和成果运用实施办法》,在干部提拔使用、职级晋升、评先评优工作中,向县委巡察办征求相关人选巡察意见。
3.真改实改有差距
(7)关于“存在敷衍整改”的问题
整改情况:县体育馆先后承接2024年河南省“走基层送健康”全民健身志愿服务活动内黄站启动仪式、河南省第十五届万村千乡农民篮球赛安阳赛区暨安阳市第十九届农民篮球赛等赛事活动。文化馆、图书馆先后开展内黄县“冬季村晚”“巾帼绽芳华 同心向未来”巧手插花魅力妇女节、“舞动内黄 艺润枣乡”公益舞蹈培训等形式的多样文化培训180余场、文艺演出30余场。
(8)关于“存在边改边犯”的问题
整改情况:一是健全整改长效机制。巩固拓展整改成果,防止问题反弹,杜绝边改边犯问题发生。二是抓实持续整改。建立未整改到位的问题台账,加强跟踪督办,确保问题整改清仓见底,截至目前,存量问题全部整改销号,对上轮巡视整改工作推进不力的等5个单位进行追责问责。三是加大年轻干部选用力度。完成招录公务员66人。拟招录事业单位人员125人,目前各项工作正在稳步推进。新提拔33名35岁以下年轻干部到领导岗位。四是严格资金管理。制定《关于进一步加强县属国有企业资金管理工作的意见》,加强对国有企业出借资金行为、防范债务风险、董事监事履职尽责等情况的监管,对出借民营企业的资金“一企一策”进行处置回收。
(二)落实党中央决策部署和省委工作要求不到位,推动高质量发展有差距
1.以党的创新理论指导实践不力
(9)关于“理论学习抓得不实”的问题
整改情况:一是强化理论武装。始终把践行“第一议题”制度作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,县委常委会带头强化“四个意识”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及党的二十届三中全会精神作为首要政治任务,第一时间传达学习、研究部署,推动党中央决策部署和省委工作要求落细落实。二是严格落实制度。修订完善《县委常委会会议服务保障制度》,规定“严格落实‘第一议题’制度”,明确“第一议题”必须首学首议,从会议流程方面保障“第一议题”制度得到刚性落实,确保制度执行不偏向、不变通、不走样。
(10)关于“执行《河南省党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》不够严格”的问题
整改情况:一是严格执行《河南省党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》。印发《县委理论学习中心组2025年学习计划》《2025年乡科级以上党委(党组)理论学习中心组分专题集体学习的安排意见》。二是深入开展专题调研。印发领导干部年度专题调研计划,精心选定69个参考课题,并严格审查中心组成员提交的调研报告。三是强化理论学习。全县下发《应知应会》学习手册500份,开展主题教育培训班,共计培训党员干部2252人次,切实提高县级领导班子和党员干部的理论水平。
(11)关于“未按要求宣讲党的二十大精神”的问题
整改情况:一是梳理宣讲党的二十大精神情况。未按要求宣讲的领导班子成员于4月宣讲完毕。二是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。按照《关于做好学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲工作方案》,县级干部已全部宣讲。三是加大宣传力度。发挥融媒体阵地作用,在云上内黄设置“党的二十大精神宣传专栏”,截至目前,共发布云上内黄、电台、电视台宣传新闻合计1478条。发挥“文艺宣讲轻骑兵”作用,开展内黄县2025年“党的二十届三中全会精神暨移风易俗政策”宣讲—“文艺轻骑兵”基层巡演”活动17场次,受众3500余人次,使党的创新理论进农村、进学校、进基层。
(12)关于“未及时把党史学习教育纳入党校主体班培训内容”的问题
整改情况:制定《内黄县2025年干部教育培训工作计划》,把党史学习教育列入党性教育的重要内容。印发《关于举办县委党校2025年春季学期主体培训班的通知》,开设《从百年党史看党的自我革命》《中国共产党历史》《红色沙区精神及其时代价值》《毛泽东思想的科学体系和历史地位》《红旗渠精神同延安精神一脉相承》等8个党史学习教育课程。截至目前,开设学习习近平新时代中国特色社会主义思想县管干部进修班6班次,参加培训204人。
(13)关于“发展思路不够清晰”的问题
整改情况:一是强化调查研究,明确发展思路。结合内黄资源禀赋、产业特点,对“十五五”期间战略定位、战略导向、发展目标、主要任务等内容提出了初步的安排,初步形成建设宜居宜业和美内黄的发展思路,为经济社会高质量发展指明方向。二是围绕重点产业,明晰发展定位。围绕升级、转型、服务、招商、安全5个方面,推动陶瓷产业发展;围绕政府支持、扩大市场、以商招商3个方面,推动康复设备产业发展;围绕重在招商、重在落地、重在服务3个方面,推动农机产业发展。
(14)关于“抢抓机遇意识不强”的问题
整改情况:坚持高位推进。认真学习省委、省政府《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》,全力推进国家农村产业融合发展示范园项目建设。
2.落实习近平总书记重要讲话重要指示批示不到位
(15)关于“推进乡村振兴不力”的问题
整改情况:一是拓宽产业发展路径。强化党建引领发展壮大新型农村集体经济,大力推进乡村振兴战略实施,持续发展壮大农村集体经济。构建“党建+电商直播”三级运营模式,线上销售“荆甲”面粉等村级特色农产品,形成“网下生产+仓储物流+网上销售”一条龙服务体系。新培育省级农业产业化重点龙头企业2家,市级农业产业化重点龙头企业6家,梁庄镇荣获省级产业强镇。二是管好用好农村资源资产,盘活低效闲置项目。推进“三资”专项整治,查纠问题,堵塞漏洞,增加集体经济收入,截至目前,共追缴村集体收入134万元。建立农村产权流转交易平台,提升交易价格,增加集体资产收益。三是创新产业帮扶项目利用模式。
(16)关于“未完成国土空间规划编制”的问题
整改情况:加快推进乡镇国土空间总体规划编制工作。按照编制导则完成规划初稿,各乡镇(街道)逐个汇报征询意见,并根据现场意见进行修改完善,并征求相关单位和各乡镇(街道)及相邻乡镇(街道)的意见。
(17)关于“个别中心镇区均存在占道经营”的问题
整改情况:一是举一反三迅速整改。安排部署整治提升工作,制定《内黄县城市管理局常态化开展城市清洁行动暨乡镇建成区城市化管理工作方案》《内黄县乡镇建成区城市化管理办法》,加强对中心镇区人居环境治理。二是开展集中专项整治。开展环境卫生和乡容镇貌提升整治月活动,以及乡镇建成区垃圾桶和镇容秩序、门头牌匾、小广告专项整治月活动,打造规范有序、干净整洁的镇区环境。三是实施村庄清洁行动。部署各乡(镇、街道)人居环境工作,印发《2025年全县村庄清洁行动实施方案》,进一步明确工作目标和工作要求。四是健全长效机制。建立健全长效保洁机制,利用村广播、标语、微信群等方式,引导群众养成良好的卫生清洁习惯,确保常态化有效管理。
(18)关于“乡村大舞台利用率低”的问题
整改情况:一是及时摸底排查。固定村级文化协管员,负责文化阵地日常管理和服务工作。制定《内黄县基层综合性文化服务中心管理制度》,健全村级文化阵地的使用和管理机制。二是丰富乡村文化生活。充分利用文化场地开展“咱村有戏”“四季村晚”等系列群众文化活动,截至目前,开展“舞台艺术送基层”24场、“政府购买公共文化服务戏曲下乡”72场,使文化阵地得到充分利用。
(19)关于“落实耕地保护制度不力”的问题
整改情况:一是分类施策。违规占用耕地问题按照面积已全部完成整改。二是加大土地执法力度。制定耕地保护执法集中整治实施方案,开展耕地保护集中整治。乡村干部对辖区内所有行政村全面巡查,保护保障中心各中队对分包乡镇坚持执法巡查,对违法占用耕地、非法取土及在基本农田上发展林果业等行为,早发现、早制止、严查处,确保违法占地行为“零新增”。三是防止耕地非粮化。利用微信工作群、村级广播、创意小视频、发放宣传单、到造林单位上门宣讲等形式,宣传普及耕地保护法律法规,发放《中华人民共和国土地管理法》等法规宣传单2万余份。四是强化对临时用地审批监管。印发《内黄县自然资源局关于进一步加强临时用地管理的通知》,进一步规范临时用地审批,优化审批流程。
(20)关于“高标准农田仍未完工”的问题
整改情况:一是推进项目施工验收。制定施工计划,倒排工期,明确时间节点,加快施工进度,并全部通过完工验收。二是协调财政拨付,保障资金到位。已按照合同约定完成支付。
(21)关于“落实生态保护有差距”的问题
整改情况:一是加强法律法规培训。认真学习习近平生态文明思想,组织学习《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等危废规范化管理培训,建立全县90余家涉危险废物企业管理台账,加强日常监督检查。二是严格监督执法检查。出动170余人次开展危险废物执法检查,发现问题企业已全部整改到位。三是严管重罚惩防并举。开展化工行业安全专项整治。
(22)关于“推进文旅融合发展有短板”的问题
整改情况:一是促进文旅文创融合发展。完成《内黄县文化旅游产业发展规划》编制工作。二是加强文保机构日常维护。对全县国保单位、部分省市文保单位进行日常巡查80余次。三是推进遗址文物项目实施。三杨庄遗址文物本体保护已经与河南省文物考古研究院科技保护中心协商,通过点位试验,完成文物本体保护工作。二帝陵景区已完成院内的枯树杂草清除、平整道路、修剪树木工作,并堆封了附隅山一座,景区面貌焕然一新。四是全力打造内黄文旅品牌。制定“寻根祭祖”等特色文旅品牌宣传推广计划。寻根祭祖活动和五一假期,吸引各地旅游人次15万。深度融合“枣乡风情”与“绿色生态”元素,发布“内黄枣乡风情游线路”“内黄乡村旅游线路”,1月以来,组织“内黄徒步”“内黄骑行”等活动12期。通过“内黄旅游”“漫游内黄”“内黄文旅”“安阳文旅”官方账号发布内黄文旅视频和图文,积极参加在郑州、北京、西安、太原等城市举办的河南文旅推介会,展销内黄特产、非遗产品10批次,发放文旅品牌资料5000余份,扩大了内黄的知名度。
(23)关于“推进区域发展不均衡”的问题
整改情况:一是推进区域协调发展。在偏远乡镇因地制宜发展乡村富民产业,在田氏镇实施了安欣源蛋鸡饲养项目;在高堤乡扶持华远兔业项目发展,采用“公司+基地+农户”模式,带动周边农户收入增长。在高堤乡建设陈村农业产业园;在宋村乡推广草莓采摘园和中药材种植,发展艾草、党参种植160亩;在二安镇建设众润食品项目。二是健全就业促进机制。为宋村乡等偏远乡镇发放创业担保贷款,扶持创业,开展职业技能提升培训,1至6月,5个偏远乡镇转移就业10086人。三是强化规划引领作用。把支持偏远乡镇发展、提高人均可支配收入作为“十五五”规划编制的重要内容,加强民生顶层设计。
3.推进实施省委决策部署不力
(24)关于“产业升级动力不足”的问题
整改情况:一是加强政策引导。在办税服务大厅等场所宣传研发费用加计扣除政策,组织全县规上企业开展业务培训,组织企业与天津科技大学等高校开展“产学研”对接活动,通过“万人助万企”、企业帮扶等活动开展入企宣传。二是做好科技型企业培育。建立了2025年度纳统入库工业企业培育库,共入库企业40余个。三是做到应统尽统。县统计局联合县科技局、开发区组织了全县规上工业企业统计年报培训,制定了研发专项报表填报指南。
(25)关于“陶瓷、装备制造、农产品深加工等三大主导产业发展后劲不足”的问题
整改情况:一是促进陶瓷产业转型发展。统筹推进陶瓷产业发展,借助集中制气能源优势,推进绿色化、智能化生产线技术改造。二是推动装备制造提质增效。印发了《支持翔宇医疗培育壮大计划清单》。帮助翔宇医疗申请国家级专精特新“小巨人”,其以“脑机接口”命名的自主研发产品正在申请国家注册证,翔宇医疗被评为河南省人工智能创新企业,翔宇医疗国康辅助器具检验中心被评为国家级医疗器械检测机构,康复设备产业园被纳入全省重点推进的7个产业园区之一。加快现代农业机械产业园项目进度。三是集聚农产品深加工产业。推动万吨辣椒深加工项目和腾飞饮品项目建设,兴隆农产品公司依托跨境电商,实现线上线下融合发展。新增企民农副产品、双源实业2家省级农业产业化龙头企业,省级以上龙头企业达14家;新培育誉耕农业服务公司1家为市级蔬菜加工企业。
(26)关于“营商环境质效不优”的问题
整改情况:一是补齐营商环境短板。严格落实“三集中三到位”,按照《河南省政务服务基本目录》要求,推进政务服务事项清单式管理。内黄县33个政务服务单位中,22个单位业务股室整建制入驻县政务服务大厅,11个单位授权委托大厅综合受理窗口进行受理,共计入驻各类事项2548项,实现政务服务事项全进驻。二是建立经营主体开办、信息变更(备案)模块。依托省全程电子化服务平台,将经营主体登记(含社保登记)、公章刻制、申领发票、员工参保登记、住房公积金单位缴存登记等合并为一个环节。目前,市场主体可通过电脑端、移动端、大厅端、自助端、热线端等渠道办理变更登记信息,变更事项信息同达相关业务部门,实现了经营主体从设立、变更到注销的全生命周期系统联通数据共享。三是制定印发《内黄县营商环境优化提升行动方案》,全力打造办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成的营商环境,争取下一评价周期进入全省优秀行列。
(27)关于“机构改革对涉改单位班子成员和超配干部消化不力”的问题
整改情况:统筹做好超配人员消化。根据全县干部队伍建设实际,通过转任职级、岗位调整,已全部消化完毕。
(28)关于“开发区‘三化三制’改革缺乏力度”的问题
整改情况:一是激发开发区活力。根据《关于推动开发区高质量发展的指导意见》等文件要求,县开发区已承接各类审批事项,做到了应放尽放、应接尽接。围绕主导产业,积极开展产业链招商、以商招商等,着力引进一批重点项目。二是做好招才引智有关工作。今年以来,县开发区通过竞聘形式选拔专业化人才10人,优化了人才资源配置。
(29)关于“国企改革不彻底”的问题
整改情况:一是加强对国有企业监管。按照《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》规定,按程序划转股权。二是持续深化国企改革。结合我县实际,起草国有企业改革建议初步方案,对我县国有企业采用“1+3+N”的模式和“业务相近、产业相关、优势互补”的原则进行整合,实现国有企业统一监管。
(30)关于“17个乡镇综合行政执法体制改革”的问题
整改情况:一是进一步加强乡镇(街道)专职综合执法人员配备力度,配齐配强专职综合执法人员。二是排查乡镇(街道)和司法所具有法律职业资格证的工作人员,聘请了具有法律资格证的律师为法律顾问,充实综合执法法制审核工作力量。
(31)关于“‘项目为王’理念树得不牢”的问题
整改情况:一是严格项目审核。加强项目谋划。制定了《关于健全“三个一批”项目管理的实施意见》,5个项目已竣工投产。二是狠抓招商引资。举办产业招商县情推介活动,组织参加2025全球豫商大会等。2025年以来,全县共外出招商及接洽来访85次,对接项目信息46条,其中装备制造信息17条、农产品深加工信息9条、新型陶瓷信息2条、其他类信息18条。
4.民生领域问题突出
(32)关于“问题楼盘化解和拆迁安置不到位”的问题
整改情况:一是全力破解难题。完善领导包案、工作例会、条块结合、督导督办、集体决策、奖惩问责工作机制,通过现场督导、会议分析、约谈警示等方式,加快项目建设人。二是盘活帝湖森林公园小区项目。引进国有企业内黄县建安市政公司垫资兜底进场施工,协助开发企业陆续完成了地下车库、室外附属工程、门窗等工程。加强部门联动,目前,6#、7#、8#、9#楼主体完工。三是全力推进八里庄棚户区改造、流河沟治理项目。加快棚改项目施工进度。稳步推进郑济高铁建设拆迁安置项目建设。
(33)关于“城乡教育资源分布不均衡”问题
整改情况:一是扩大城区教育资源供给。制定消除中小学大班额专项计划,通过租赁校舍、新建学校投入使用分流学生等方式,已消除大班额210个。二是严把城区招生入学和转学关。各城区学校严格执行转学政策,严把转学关。三是稳步推进撤并小规模学校。目前已完成小规模学校撤并25所。四是着力提升高中阶段毛入学率。坚持做好扩充普通高中招生工作,2024年高中阶段毛入学率达到了83.96%,较2023年提高1.2个百分点。五是严控民办学校在校生占比。按照民办学校“严格控制增量,逐步消化存量”总目标,2024年对民办义务教育学校在校生占比超出部分,已通过政府购买学位解决。
(34)关于“群众反映看病难”的问题
整改情况:一是多方筹集资金改善提升乡镇卫生院诊疗设备落后局面。为亳城镇、繁阳街道、石盘屯乡3家中心卫生院更新CT球管,为石盘屯乡、田氏镇、亳城镇、繁阳街道10家乡镇卫生院购置康复设备;东庄镇中心卫生院能力提升项目正在稳步推进。二是持续推进人才招聘工作。2025年内黄县医疗健康服务集团公开招聘专技人员60人(乡镇卫生院31人)。选派17名县级医院医务人员,长期在乡镇卫生院进行坐诊、带教、手术等工作,进一步提升基层诊疗服务水平。三是加强紧密型医共体建设。制定《内黄县紧密型县域医共体分级诊疗工作实施方案(试行)》,推进分级诊疗,利用签约服务和门诊看病引导患者基层首诊,建立县、乡、村共同参与的签约服务团队,扩大签约服务覆盖面。持续推进二级以上医疗机构检查检验结果互认,1至6月份,互认项目总次数1004人次,互认率为61.95%。
(35)关于“群众反映用气难”的问题
整改情况:持续开展专项督导活动,压实各方责任,加快通气步伐。加大宣传力度,内黄中燃公司出台优惠政策,由以前每户3270元天然气安装费,改为首付120元即可通气,剩余尾款可分20个月无息分期。
(36)关于“解决欠薪欠保问题不力”的问题
整改情况:一是加强隐患排查。建立内黄县就业促进和劳动保护联席会议制度,明确行业主管部门职责分工。县人力资源和社会保障局联合开发区、公安、住建等部门进行排查。二是加强劳动法律法规宣传。邀请市人力资源和社会保障局劳动保障部门专家,对我县在建工地甲乙方项目负责人进行规范企业用工管理培训;县人力资源和社会保障局在县公园开展“春风行动”,现场发放宣传页800余份、回答咨询50余人次,提升劳动者的法律意识和维权能力。三是及时拨付各类奖补资金。
5.防范化解重大风险隐患力度不足
(37)关于“化解金融风险不力”的问题
整改情况:一是加大依法清收力度。统筹推进防范化解金融领域风险、农信社和城商行不良资产集中清收盘活工作。二是加强内部管理。县农信社印发《关于进一步加强贷款管理的通知》,加强线上贷款管理,严格客户准入,严防过度授信,规范资料保存。严管放款双录流程,规范资料上传,严格执行双录制度。做精做细贷后管理,严格按照工作要求开展贷后工作。三是强化风险防范意识,严控新增风险。印发《关于落实<河南农商银行系统信贷业务经营主责任人管理办法(试行)>的通知》,完成省行下达目标任务。
(38)关于“政府隐性债务化解缓慢”的问题
整改情况:一是摸清隐性债务底数。厘清债务底数,积极争取置换债券和完善核销核减手续。二是加强对贝利泰公司监管。成立防范化解风险问题专班,派驻财务人员进驻公司,加强日常财务监管。修订完善了公司“三重一大”议事规则。三是统筹发展和安全。综合运用股权划转、实物出资等方式,逐步降低国有企业平均资产负债率。
(39)关于“非法集资和电信诈骗案件屡有发生”的问题
整改情况:一是加强组织领导。成立非法集资案件专案组,制定了处置非法集资专项治理方案和打击非法集资专项行动方案。全面梳理涉非涉稳风险底数,做到案件处置、舆论引导和社会面管控“三同步”,最大限度将矛盾化解在当地、解决在萌芽。二是加快非法集资陈案化解。4起非法集资案件采取台账推进、动态管理、挂账销号的办法全力依法推进,目前已全部结案。三是加大打击诈骗力度。加大反诈宣传力度,2024年10月以来,在全县37所中学通过反诈民警现场说案进行反诈宣传,在公园等人员聚集场所发放宣传单1万余张,通过全县各村“民声微信群”转发反诈小视频。
(40)关于“安全风险防控意识不强”的问题
整改情况:一是树牢底线思维。学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述指示批示精神,统筹发展与安全,全力做好消防安全工作。二是明晰安全监管责任。实行县乡干部分包企业责任制,督促企业发挥主体责任,建立整改工作台账,制定整改方案,明确县乡级整改责任人和时间节点。三是强化工作调度。城建项目推进工作机制每周调度整改进度,解决存在问题,消防未验收投入使用项目已全部完成整改,整改率100%。
(41)关于“意识形态工作责任制落得不实”的问题
整改情况:一是开展专项督查,压实意识形态工作责任制。通过巡听旁听和实地查看,开展对省委巡视反馈问题涉及单位的意识形态专项督查,并逐一向74家被督查单位反馈问题。二是加强业务培训,提升干部队伍专业能力。在2024年度考核动员会上明确专人负责意识形态考核工作,明确考核要求,对年度述职报告进行重点检查。加强意识形态工作培训,提高全县意识形态干部队伍思想认识和专业水平。三是严肃问责,督促及时整改。对相关单位主要负责人进行约谈。
(42)关于“移风易俗宣传不够、大操大办屡禁不止”的问题
整改情况:一是严格执行党员干部操办婚丧喜庆事宜相关规定。印发《关于重申操办婚丧喜庆事宜有关规定的通知》,严禁党员干部本人及其子女在婚姻中收受高价彩礼。二是强化宣传引导。在“云上内黄”开设“移风易俗专栏”,利用内黄县融媒体中心微信视频号、内黄融媒官方抖音号、民声微信群等宣传平台,播放移风易俗原创节目视频《移风易俗 喜从天降》《彩礼惹祸端》《移风易俗心里话》《移风易俗三字经》等1500次,刊发信息30条,播放公益广告2000余次,组织“党的二十届三中全会精神暨移风易俗政策”巡演17场,印发《抵制高额彩礼 内黄婚俗改革倡议书》7000余册。三是重新修订村规民约。加大重点乡镇宣传力度,树立正确婚恋观念,努力形成向上向善的社会风尚。
(三)落实全面从严治党战略部署不到位,严的基调、严的措施、严的氛围有差距
1.党委主体责任扛得不牢
(43)关于“落实全面从严治党制度规定不严格”的问题
整改情况:一是坚持从严从实,扛稳扛牢管党治党政治责任。县委书记主持召开县委常委会会议学习习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系》,专题研究全面从严治党工作,分析研判政治生态。二是严格执行全面从严治党制度规定。认真梳理2024年度全县开展党风廉政建设和反腐败工作情况,形成《县纪委监委2024年工作总结暨贯彻落实中央八项规定精神情况汇报》。三是建立县委全面从严治党专题调研制度。制定《县委全面从严治党专题调研制度》,结合工作实际扎实开展调查研究。
(44)关于“县委抓常抓长涵养政治生态有短板”的问题
整改情况:一是常态化抓实党风廉政教育。印发《关于开展廉政风险点排查及警示教育工作的通知》,加强对重点环节和重点岗位的监督,一体推进“三不腐”。在“清风内黄”等平台开设党纪学习教育专栏,推送转发党规党纪知识解读、中国纪检监察报清风时评等各类纪法解读、廉政寄语30期,巩固深化党纪学习教育成果。二是强化作风建设。加大案件查办力度,聚焦重点领域、关键环节,紧盯“一把手”和班子成员。三是拓宽线上线下各类监督渠道。畅通来信来访等信访渠道。受理各类渠道信访举报82件,开展重复举报治理2次涉及5件检举控告,其中通过民声监督服务微信群受理信访举报17件。加强与巡察、审计、公检法等部门的沟通协调,畅通线索移送渠道,接收公检法机关移交问题线索87件,巡察移送问题线索47件。
(45)关于“履行‘第一责任人’职责有差距”的问题
整改情况:一是制定《中共内黄县委履行全面从严治党主体责任清单》,细化明确全面从严治党目标任务、工作措施。二是严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子成员监督的若干措施》有关要求。制定出台《内黄县领导干部谈心谈话制度(试行)》,县委领导班子成员认真同分管单位“一把手”谈心谈话。三是加强对“一把手”日常监督。印发《关于加强对下级“一把手”和领导班子监督的工作提示》,坚持抓早抓小、防微杜渐,精准发现苗头性、倾向性问题。坚持宽严相济、精准得当,完善精准规范问责机制,有效防止和纠正问责不力、问责泛化等问题。
(46)关于“‘一岗双责’落实不到位”的问题
整改情况:一是严格落实“一岗双责”。制定《中共内黄县委履行全面从严治党主体责任清单》《中共内黄县纪委落实全面从严治党监督责任清单》等文件,以制度管人管事管权。二是加强廉政风险排查。印发《关于开展廉政风险点排查及防控和警示教育工作的通知》,提高党员干部廉政风险防控能力。三是深化以案促改、以案明纪。以违纪违法典型案例为原型,拍摄警示教育片《迷途》,教育引导党员干部严守纪律规矩。
(47)关于“巡察监督质效不高”的问题
整改情况:一是强化领导指导。县委常委会研究部署了2025年工作要点,传达学习了全国全省巡视巡察会议精神、《河南省市县党委巡察工作实施办法》等内容。二是细化问题清单。围绕“四个聚焦”,制定县直单位、乡镇(街道)、村(社区)、教育、卫生、群团组织、国企等部门领域问题清单,列举突出问题表现600余条,助推巡察组精准发现问题。三是强化业务培训。制定《全县巡察干部教育培训实施方案》,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,组织巡察机构理论学习中心组和全体党员深入学习党纪法规,改进工作作风,提升发现问题的能力。
2.纪委监督责任落得不实
(48)关于“日常监督不到位”的问题
整改情况:一是强化政治监督和日常监督。严格落实纪律要求,持续开展查处党员干部和公职人员酒醉驾背后腐败问题专项活动,查处背后的风腐问题。二是充分发挥反腐败协调小组作用。制定《内黄县纪检监察机关与公安机关查处党员干部和公职人员酒驾醉驾问题协作配合工作机制》,规范线索移送时限和程序。
(49)关于“执纪问责宽松软”的问题
整改情况:一是提高思想认识。学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,严格执纪问责原则、问责执行等内容,提高执纪水平。二是严格监督问责。坚持一案双查,加大对履行“两个责任”不力的领导干部追责力度。三是加强各部门协调联动。严格执行处分送达的制度规定,建立完善处分决定送达台账,及时登记送达情况。2024年10月以来,县纪委监委向组织、人社等部门送达处分11批次,涉及党员干部43人次。
(50)关于“自身建设有短板”的问题
整改情况:一是强化纪检监察干部队伍建设。积极参加全省党组织和党员在网络空间发挥作用专题培训班,提升纪检监察干部能力素质。二是加强内部监督管理。县纪委监委干部监督室对纪检监察干部进行廉洁提醒,开展在岗履职情况检查。组织签订纪检监察干部禁止性规定承诺书,发放纪检监察干部禁止性学习手册;组织全县纪检监察干部对照对外交往“十禁止”、严防“灯下黑”五条禁令开展自查自纠。三是加强与组织部门沟通。推进非党员纪检监察干部消化,严格落实省纪委监委《关于从严把握纪检监察干部准入资格实行新进人员备案制度的通知》标准要求,进行人员新招录、新调整。
3.重点领域廉政风险高
(51)关于“关键岗位案件多发”的问题
整改情况:一是加强对“一把手”关键岗位监督。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,通过参加联系单位党组会、民主生活会、“三重一大”会及开展廉政谈话等方式,切实加强对党组织和“一把手”廉洁从政、规范用权等方面的监督。二是做深做实警示教育。召开全县党纪学习教育警示大会,教育引导党员干部严守纪律规矩。公开通报近期各类违纪违法典型案例,引导党员干部注重言行规范、严守各项纪律。在重点部门开展“以案促改、警示教育”活动,教育广大干部知戒惧、存底线。三是全面排查廉政风险。进一步压实全面从严治党主体责任,加强对重点环节和重点岗位的监督,规范权力运行。
(52)关于“重点领域问题突出”的问题
整改情况:一是加强重点领域监督。压实纪检监察组责任,加强对资金密集、资源富集、权力集中单位部门的日常教育管理和监督及风险排查。纪检监察系统主动约谈、提醒有廉政风险隐患的关键岗位人员32人次。二是强化派驻监督。紧盯监督联系单位及重点部门的廉政风险点,开展有针对性、目的性的监督,制发纪检监察建议13份。联合监督联系单位党组织召开党风廉政教育会议,加强党风廉政建设工作。
4.持续纠正“四风”不力
(53)关于“违反中央八项规定精神问题屡禁不止”的问题
整改情况:一是加大对中央八项规定精神落实情况的监督检查力度。印发《关于在全县党员中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》《内黄县党员干部、公职人员违规吃喝问题监督检查工作指引》等文件,深化拓展监督方式,开展监督检查、明察暗访。建立与公安、商务、市场监管等部门联合检查机制,开展联合检查6次。二是开展专项检查。按照《2025年中央八项规定精神落实情况监督检查工作方案》,对党政机关、企事业单位等60余个单位开展检查,督促整改问题30余个;向“一把手”下发《关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育严禁违规吃喝的提醒函》,进一步纠偏正向。
(54)关于“形式主义官僚主义依然存在”的问题
整改情况:一是强化思想认识。充分发挥信访工作“三项建议权”作用,通过下发风险提醒函、督办函,有效推动了信访问题的解决,减少越级上访和重复上访的发生。二是主动掌握问题线索。加大对重点信访案件特别是巡视交办涉法涉诉类未化解重访信访案件的研判会商力度,并形成化解方案。三是按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对未化解的重访件全部实行台帐管理,明确责任部门、责任领导。
(55)关于“报送人居环境整治简报雷同”的问题。
整改情况:一是加强组织领导。制定《关于农村人居环境工作信息简报报送工作的整改方案》,明确专人负责,严格审核把关,确保报送质量。二是建立长效工作机制。制定《内黄县农村人居环境整治信息简报报送工作管理制度》,明确工作职责、报送流程及内容要求,提升信息简报报送工作的质量和效率。三是加强督促问责。加大对各乡镇(街道)的督促指导力度,层层传导压力,严防形式主义、官僚主义。对问题乡镇(街道)进行追责问责。
(56)关于“重点领域廉政风险高”的问题
整改情况:一是深度查摆剖析根源。围绕思想认识、工作流程、监督机制等维度深入查摆问题根源,制定整改方案和台账。二是增强以案促改成效。制定“以案促改”工作方案,开展警示教育活动,进行案例剖析,已全面完成整改。三是建立长效机制。围绕存在的问题深入查摆剖析过程中发现的短板漏洞,制定23项制度,同时启动制度执行专项督查,确保制度刚性落地。
(57)关于“‘新形象工程’整改推进成效不明显”的问题
整改情况:一是优化种植方案。按照计划方案种植贝贝南瓜、水果黄瓜、耙齿椒、金番茄、酸甜果等,已全部完成种植。二是积极招商实现育苗产业升级。玻璃温室用于文冠果种植,种植甜瓜、西瓜、黄瓜、西红柿等农作物,目前园区内大棚已全部对外出租。三是挖掘特色提升研学业务。熊孩子公司成功举行三次研学活动,累计接待学生达到2000人以上。
(58)关于“群众身边不正之风和腐败问题依然多发”的问题
整改情况:一是进一步压实责任。督促各级党委(党组)履行好主体责任,压实职能部门行业监管责任。建立纪委监委领导班子分包重点案件制度,对相关职能部门“一把手”约谈。二是开展专项整治。紧盯群众反映的难点、堵点问题,以具体事实联动职能部门纠风治乱,常态化开展“校园餐”“三资”等领域11个专项整治,三是加大案件查办力度。坚持办案开路,对涉及群众切身利益问题快查快办、循线深挖。
(四)落实新时代党的组织路线不深入,领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设有弱项
1.领导班子建设不力
(59)关于“县委班子争先创优、攻坚克难精气神不足”的问题
整改情况:一是坚持大力发扬红旗渠精神,提振干事创业精气神。强化党建引领,推动党中央决策部署和省委工作要求落实落细,农业生产保持稳定,工业经济发展势头良好。。二是优化产业结构,加快支柱产业发展。加快推进传统产业焕新、新兴产业壮大,大力培育新质生产力。三是增强争先创优意识。着力锻长板、补短板,推动经济社会高质量发展。
(60)关于“执行三重一大制度不严格”的问题
整改情况:一是完善工作机制。研究制定《县委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,进一步明确大额度资金使用事项具体标准。二是严格贯彻执行民主集中制原则。按照决策内容、决策程序等要求抓好制度执行。三是强化督导问责。完善“三重一大”事项备案、监督检查、责任追究等内容,压实各级各部门责任,对于未能及时报告或研究“三重一大”事项的部门或个人,进行严肃问责。
(61)关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况:一是严肃党内政治生活。每名县级党员领导干部至少参加指导1个分包乡镇或联系单位的民主生活会,督促指导全县各级党组织和党员领导干部严格执行民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,开好2024年度民主生活会,参加组织生活会和民主评议党员。二是提高县委常委班子民主生活会质量。认真完善县委常委班子对照检查材料和个人发言提纲,针对查摆出的问题一体制定班子整改方案和个人整改清单,统筹推进整改。三是加强督导指导。联合县纪委监委等部门,组成10个民主生活会督导组,全程督导全县各单位开好民主生活会。
2.干部人才队伍建设统筹谋划不够
(62)关于“年轻干部储备不足”的问题
整改情况:一是加强统筹谋划。通过召开座谈会、个别谈话、实地了解等方式,全面了解各单位领导班子运行及干部队伍建设情况。二是增加年轻干部储备。通过公务员考录、事业单位招聘,增加年轻干部储备,共招录66名公务员、事业单位人员125人。三是加强跟踪培养。打造干部“育选管用”链条,补齐干部人才队伍建设短板。通过干部提拔调整,新提拔35岁以下年轻干部33名,干部队伍年龄结构得到了持续改善。
(63)关于“干部调整过于频繁”的问题
整改情况:一是统筹干部选拔任用工作。建立乡镇(街道)党政正职任职不满三年调整岗位台账和各乡镇(街道)领导班子成员任职情况台账,全面掌握乡镇(街道)班子成员任期,统筹做好乡镇(街道)领导班子调整。二是严格执行干部政策。严格落实任职时间规定,结合乡镇(街道)领导班子缺职岗位配备。
(64)关于“日常监督不严”的问题
整改情况:审议通过了2025年审计项目计划,制定巡视整改经济责任审计项目任务分配表,明确责任股室、责任领导、完成时限。目前,已开展对25名领导干部的经济责任审计,已完成审计项目18个。
(65)关于“有公职人员违规在企业兼职任职”的问题
整改情况:一是开展专项整治。制定《内黄县关于违规经商办企业专项整改工作方案》,通过注销、更名等方式,持续推进整改。印发《关于做好因私出国(境)管理专项整改工作相关要求》,对因私出国境未经审批情况,按照干部管理权限,移交县纪委监委处理。二是加强指导管理。制定印发《关于加强和改进县管干部因私出国(境)管理工作的实施意见》。按照干部管理权限,对全县公职人员进行集中备案、对出国(境)证件进行集中收缴管理。制定了《进一步加强机关事业单位股级干部选拔任用工作实施意见》,进一步规范全县股级干部选拔任用工作。三是严格兼职审批。按照社团兼职程序,严格审核。
(66)关于“执行干部政策不严”的问题
整改情况:一是严格执行政策规定。印发《内黄县受处理处分干部管理使用办法(试行)》,进一步加强受处理处分干部管理使用。二是严格任前审核。印发《中共内黄县委组织部干部人事档案任前审核办法》,任前审核133人次。印发《内黄县干部人事档案规范再提升方案》,对全县干部人事档案再核对再审核,干部人事档案规范化水平有效提升。三是提升干部队伍专业化水平。全面排查县科级干部专业情况,将结合干部专业结构,统筹做好人员配备优化班子专业结构。
(67)关于“‘裙带关系’突出”的问题
整改情况:一是全面调查核实。县委高度重视“裙带关系”问题,严格落实《中共河南省委组织部关于防范和整治“近亲繁殖”等选人用人不正之风的具体措施》有关要求,对全县现职科级干部社会关系进行全面排查,建立工作台账重点管控。二是严把资格条件。按照《中共内黄县委组织部干部人事档案任前审核办法》文件要求,在公务员考录、事业单位招聘和干部选拔任用工作中,严把资格条件。三是树立正确用人导向。严格执行领导干部亲属从业情况报备和回避制度,及时收集完善科级干部《家庭信息采集表》。
3.基层党建工作薄弱
(68)关于“责任压得不实”的问题
整改情况:一是严格履行党建工作主体责任。研究部署党建工作,推动基层党建工作高质量发展。通过开展调研、讲授党课、参加组织生活会等方式,深入党支部联系点指导帮助党建工作,推动党建工作全面进步、全面过硬。二是强化组织领导。及时调整县委党建工作领导小组成员,印发《中共内黄县委党的建设工作领导小组2025年工作要点》《中共内黄县委落实全面从严治党主体责任2025年任务安排》,统筹谋划年度重点任务。三是扎实开展抓基层党建述职评议工作。召开全县党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议,各乡镇(街道)党(工)委、县委直属机关工委、县委教育工委、县委“两新”工委有关负责同志进行了现场述职。四是加强党务干部队伍建设。全县17个乡镇(街道)均配备专职组织员,组织全县98名党务干部参加全省党员管理工作业务视频培训班,进一步提升素质能力。
(69)关于“组织功能弱化”的问题
整改情况:一是认真落实党建工作责任制。增强基层党组织政治功能和组织功能,印发《内黄县关于全面推进基层党组织标准化规范化建设的意见》,明确乡镇、农村、社区、机关事业单位、教育、“两新”等领域党组织建设标准。二是加强农村干部日常管理,严格落实“四议两公开”工作法。制定《关于在推进乡村全面振兴中深化运用“四议两公开”工作法的意见(试行)》,进一步明确6个方面20个决策事项。围绕“四议两公开”工作法、农村“微腐败”等重点内容,先后组织全县农村党支部书记集中培训。
(70)关于“教育管理不严”的问题
整改情况:一是加强教育培训。突出党的政治建设,加强能力作风建设,围绕党的二十届三中全会精神、党史等重点内容,举办2期“万名党员进党校”党员培训班,500余名党员参加。围绕“四议两公开”工作法、农村“微腐败”等重点内容,举办全县农村党支部书记乡村振兴专题培训班。围绕中央八项规定精神、农村基层党风廉政建设等重点内容,举办2025年“万名党员进党校”农村党员视频培训班。二是加强资格联审。加强村党支部书记后备力量培育储备工作,建立了8项资格条件和“九不能、六不宜”负面清单。三是实行动态调整。制定《全县村“两委”班子履职情况综合分析工作方案》。
三、下一步工作安排
(一)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察河南重要讲话,切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉,推动巡视整改工作取得实效。强化“整改不落实就是对党不忠诚”的鲜明导向,做到问题真整改、责任真落实,以履职尽责的实际行动做到“两个维护”。
(二)压实整改责任,齐抓共管聚合力。坚持一盘棋、拧成一股绳,协同配合、同题共答、同向发力,压紧压实各牵头单位主体责任。将巡视整改抓在经常、融入日常,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,对已经整改完成的问题注重持续整改,对长期整改任务科学制定方案计划,按照整改台账和时间节点,每月坚持跟踪督办。坚持集中督导与日常督导相结合,持续开展督导检查。
(三)提升整改质效,标本兼治促发展。深入贯彻落实党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,坚持标本兼治,充分发挥政治巡视治本功效,做到“当下改”和“长久立”相结合,把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,把行之有效的整改措施和工作机制固化成制度,推动整改成果制度化、常态化、长效化。把巡视整改同重点工作结合起来,推动各项工作迈上新台阶。
(四)补齐短板弱项,从严治党再提升。把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,认真落实新时代党的建设总要求,进一步担起“两个责任”,层层传导压力,切实补齐补强我县管党治党中存在的短板和不足。把严的主基调长期坚持下去,持之以恒正风肃纪反腐,持续纠治形式主义、官僚主义,加大重点领域反腐力度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设,推动内黄高质量发展迈出更大步伐。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0372-3262501;邮政信箱:河南省内黄县建设路西325号;电子邮箱:nhxwxcbzhs@163.com 。
中共内黄县委
2025年9月5日