2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县法治政府建设办公室的具体指导下，县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署以及县委全面依法治县工作安排，围绕交通运输中心工作和法治政府建设目标，加强行政执法队伍设，加大行政执法监督力度，不断深化法治交通建设，推进交通运输各项工作纳入法治轨道，法治交通建设成效明显。现将我局法治工作总结如下：

一、法治部门建设情况    　　

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责  　严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立了法治建设工作领导小组，由局长任组长，分管副局长为副组长，局属各执法单位和各股室主要负责人为成员，全面推进交通运输法治建设工作，定期研究和听取各单位工作汇报。  　　

（二）依法全面履行交通运输管理职能。一是推行权责清单制度。积极推进依法管理，今年来多次组织有关部门编制内黄县交通运输局权责清单工作，构建了职责定位清晰合理、履职程序便捷高效的职责体系和科学有效的权力监督、制约机制。随着上级部门、县政府对我局权力清单的增减，我局将时时对权力清单进行动态调整。二是扎实推进政务服务“一网通办”。召开多次专题会，研究解决政务服务工作中遇到的难题，切实增强办事效率，将258项依申请服务事项纳入河南省政务服务网，258项依申请事项全部实现网上办理，同时，持续开展政务服务事项标准化梳理工作，对事项要素信息进行动态调整，提升网上要素的精准度，确保网上办事流程的顺畅。三是全力推进依申请事项“一窗受理”。我局在县便民中心设立县交通运输局服务窗口，集中受理我局依申请政务服务事项，进一步梳理办理事项，明确办理条件、办理依据、申请材料。  　　

（三）完善交通运输法规体系建设。一是始终高度重视合法性审查工作。二是在各项重大行政决策的过程中，严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序。三是建立法律顾问制度，全局共聘请法律顾问4名，提供交通运输管理活动全过程的专业法律服务，有效防范决策风险。四是加强规范性文件清理工作。严格执行上级规范性文件清理要求，确保规范性文件工作规范有序。　

（四）坚持严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法“三项制度”。二是不断推行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则，及时在“河南省交通运输信用信息归集上报系统”上录入行政许可和行政处罚信息。三是推行执法全过程记录制度。一方面规范文字记录，按照河南省交通运输厅制定的执法文书式样，规范制作执法文书，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保证执法全过程文字记录完整、规范、齐全；另一方面加强音像记录，对现场执法、调查取证、查封扣押、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程，根据实际进行相关环节的音像记录。四是推行执法决定法制审核制度。一方面明确法制审核工作机构。同时，综合行政执法大队配备2名法制审核人员。另一方面明确审核内容、流程。编制《内黄县交通运输局重大执法决定法制审核事项清单》，明确法制审核的案件标准、方式、程序等内容，并将法制审核书面意见入卷归档。五是加强执法队伍管理。注重执法人员的建设管理，每季度对全局执法人员进行专题培训，通过“中国普法”微信公众号每天进行答题学习。参加安阳市服务型行政执法比武活动。六是参加县司法局组织的基层行政执法人员能力提升专项活动，通过线上学习、在线考试等方式，全面提升我局交通运输行政执法人员的政治、法律和业务素质。全年共组织培训执法人员500余人次。  　　 　　

（五）扎实开展法治宣传教育培训。一是制定学习计划，完善党组中心组学法、年终述职等制度，将法治培训、依法行政知识作为重点开展培训学习，推广“以案释法”经验做法，丰富载体、创新方式，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，切实提高执法队伍的规范化建设。二是以“防疫情、守安全、保畅通、优服务”为主题，集中开展了多项宣传活动。活动期间，出动执法车辆50余辆次，发放宣传资料1000余份，悬挂条幅80余条，向沿路群众咨询解答问题300余次，整治各类涉路违法行为126起。   　　

二、存在问题  　　

（一）执法队伍建设还需进一步加强。随着社会的进步，知识的更新，行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务，对行政执法队伍的继续教育和培训应常抓不懈。  　　　

（二）交通执法存在较大压力。交通运输违法行为易发生反弹。公安交警、交通综合行政执法部门长期以来对超限超载、非法营运等行为坚持严打严查，但由于受经济利益驱使，违法行为人采取各种手段逃避检查，伺机进行违法行为，造成交通运输违法行为屡禁不止。  　

　三、下一步计划  　　

（一）进一步完善交通运输依法行政制度体系。深入开展与改革、社会经济发展不相符合的规范性文件清理工作；严格落实规范性文件制定备案规定，积极开展规范性文件、政策措施公平竞争审查和存量清理。  　　

（二）继续推进交通运输“放管服”改革工作。一是认真做好权力事项承接工作，动态调整完善交通运输权责清单；二是加强日常监督管理；三是进一步优化政务服务事项办理流程，深化“互联网+政务服务”，持续推进“一网通办”、“一窗受理”制度。  　　

（三）进一步加强和改进交通运输行政执法。一是继续加大行业监管力度，积极应对执法新问题、新情况，进一步加大交通运输整治力度。二是严格执法程序，完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准，加强执法人员管理，强化行政执法监督，提升行政执法规范水平，树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。  　　

（四）多渠道提升执法人员的素质。将政治素质高、业务熟练、法律知识丰富的人员充实到执法队伍，同时，注重业务知识的学习和培训，采取培训、自学等多种方式，不断提高执法人员素质，努力树立良好的交通运输综合执法形象。  　　

（五）全面落实普法责任制。始终坚持把宪法学习宣传贯彻实施以及学习党的二十大精神作为首要政治任务，重点开展好“12.4”国家宪法日、宪法宣传周等普法教育活动。同时，紧抓重要时间节点开展好法治宣传活动，推动各项法律法规学习宣传扎实开展，为各项工作任务的顺利进行营造良好的交通运输法治氛围。

 

 

2022年12月9日