内黄县人民政府

 

主任、各位副主任:

我受县政府委托，现将十六届人大一次会议代表所提议案、建议办理情况简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

县十六届人大一次会议期间，与会代表从经济发展、民生保障、环保攻坚、法制建设等群众关切的热点难点问题出发，认真履职尽责，积极建言献策，共向政府系统提出议案、建议256件。这些议案、建议经过逐件梳理分类，属于城建土地方面80件、科教文卫方面46件、农业水牧方面43件、交通公路方面36件、政法环保方面18件、财政金融方面8件、工业商务方面7件、其他方面18件。2022年6月16日，经县人大常委会研究，从中确定重点督办的议案2件、建议8件。今年以来，在县人大常委会的监督指导下，县政府及各承办单位不断创新办理思路，切实加大推动力度，努力提高办理水平。目前，256件议案、建议已答复236件，答复率90%以上，剩下20件将在9月底全部答复完毕。从收到的办理答复情况看，建议所提问题得到解决或基本解决的140件（A类件），占办理总数的54.7%；正在解决或已列入计划解决的116件（B类件），占办理总数的45.3%。从完成走访的代表反馈意见看，对办理结果全部为满意或基本满意。

二、议案和重点建议办理情况

（一）2件议案正在解决。

吴照华等10名代表提出的关于加大设施农业支持力度，提高经济效益的议案。2022年内黄县蔬菜总播种面积35.5万亩，其中：设施蔬菜22.2万亩，上半年总产量128.9万吨，总产值30.64亿元，完成了全年生产目标47%，预计到2022年底全县蔬菜产量可达到270万吨。一是大力调整种植结构，加快老旧设施升级改造。我县从上世纪90年代初开始调整种植结构，走出发展蔬菜产业道路，种植模式逐渐从当时的分散种植向现在的基地、园区规模种植转型。利用上级资金建成的内黄县现代农业示范园（马上）基地、东庄镇马固村现代农业示范园、梁庄镇冯庄村尖椒大棚产业园区等现代化蔬菜园区在全县蔬菜种植结构调整中示范带动效果明显。近两年，按照国家土地政策要求，县政府集中力量引导菜农升级改造老旧设施，2022年，在梁庄镇完成了2000亩老旧设施改造，配备了水肥一体化、自动打药机器等设备；在东庄镇、亳城镇推广水肥一体化设备1000余亩，有效推动了全县设施蔬菜的升级改造。二是不断改良技术和推广新品种，产出效益大幅度提高。县政府不断在提升蔬菜品质和标准化生产中加大工作力度，新品种、新技术、新设施正在得到推广和应用。先后与天津德瑞特、河南豫艺等公司对接引进蔬菜新品种，与河南农业大学、河南省农科院、安阳市农科院等科研单位建立联结引进推广新技术。为不断更新县内蔬菜新品种，增强市场竞争力，2022年示范推广了线椒新品种红强1号、甜瓜新品种博洋96、博洋65、博洋63，使全县蔬菜良种普及率稳定在98%以上。三是加强技术指导培训，蔬菜品质进一步提升。县政府在技术指导中不断提升产品质量、创建蔬菜品牌。在蔬菜生产中严格要求按照无公害生产技术操作规程进行。2022年举办蔬菜技术培训班4期、蔬菜现场观摩会3期，培训指导2000人次以上，发放各类技术资料5000余份，全县蔬菜农民技术员队伍发挥作用积极，种植技术不断提高。四是积极开拓国内外市场，蔬菜流通渠道不断完善。内黄果蔬城的建成运营，极大扩宽了内黄蔬菜的销售渠道，利用果蔬城建立的“三大系统”，通过市场导向让“内黄菜，放心吃”的品牌逐步走向全国。依托电商产业园，通过线上交易有效提高蔬菜产品附加值，不断增加农民收入。五是积极推动育苗新兴产业，产业链条不断延伸。在育苗技术上，全县普遍采用的是最先进的无土基质育苗和嫁接技术，大大提高了种苗的抗逆性和成活率。在育苗模式上，全县逐渐由农户育苗向集约化工厂育苗转型，形成了与蔬菜产业相匹配的配套产业，育苗产业的兴起更加完善了蔬菜产业链条。全县育苗总占地面积1200余亩，全年总育苗量可达3亿株以上。

陈现堂等10名代表提出的关于加快硝河流河沟建设进度，尽快提升城市形象和品位的议案。县政府高度重视硝河流河沟建设工作，定期召开专题会议，研究解决硝河及流河沟施工存在问题和困难，针对硝河及流河沟实际情况制定计划，加快施工进度。一是硝河建设工程。黄河路至复兴路剩余园建工程计划2022年10月底完工；南环至人民路消缺部分：绿化补植计划在2022年10月底完工；硝河段纬二路悬索桥2022年10月底完工；鹤鸣园斜拉桥2022年8月16日（雨季过后）水位下降后开始施工，计划2022年12月31日完工。待工程完工后将对硝河引进活水，优化县城水环境，打造一条供人民休闲游玩的娱乐场所。二是流河沟建设工程。污水管网：枣乡大道桥东侧2022年8月底完工，其余未施工地段2022年10月底完工；两岸园建：2022年12月底全部完工；中心湖区建设：2022年10月底前完成湖区开挖，12月底前完成园建；桥梁建设：繁阳大道桥2022年8月15日完工；北大街桥、平安路桥、西关南北桥、颛顼大道桥、西关东西桥2022年12月底完工；长庆路桥2022年10月底完工。

（二）8件重点建议，已经解决或基本解决的4件，正在解决的4件。

袁旭海代表提出的关于加大农业资金和技术投入的建议。县政府历来重视农业，加大资金投入，强化技术指导，促进高效农业扩项增量、转型升级、提质增效。一是加大资金投入。2017年-2021年，我县投入财政资金1.28亿元，建成了内黄县现代农业示范园（马上）基地、东庄镇马固村现代农业示范园等多处设施蔬菜园区；2022年我县从统筹整合财政涉农资金中安排4785万元用于设施农业建设，对接项目16个，预计10月底前全部完工；投资13亿元建设占地770亩的内黄县农村产业融合发展示范园项目，目前已到位资金5.42亿元，项目已于2022年2月份开工建设，园区建成后可容纳上百家企业入驻产业园，进而带动农副产业结构升级，打造更强创新能力、更高附加值的产业链和优势产业集群；通过县政惠农投与农发行合作，计划投资4.5亿元建设占地7000亩的内黄县现代农业示范园引领基地建设项目，建设期2年，规划建设首批3个示范引领基地，目前已到位资金1193.59万元，项目已于2022年7月份开工建设，该基地以“新理念、新技术、新设施、新品种”为主题，力争3-5年内实现“培育优质品种、创立特色品牌、实现优质价格”的目标，为我县设施农业提质增效起到示范引领作用。二是强化技术指导。县财政每年投入100多万元对700多名高素质农民开展技术培训，多次邀请省蔬菜产业体系专家博士团到示范园调研解决技术难题。通过土地流转、就业务工、技术培训指导、示范带动、自主创业等方式，与脱贫户建立了明确的利益联结机制，既促进了脱贫群众稳定增收，又扶持了产业健康发展，形成了产业扶贫“内黄模式”，在2021年蔬菜优势特色产业绩效评价中，被省财政厅、省乡村振兴局评为“优秀”等次。  

王俊峰代表提出的关于加大对电动车违规行驶行为整治力度的建议。今年以来，县政府多措并举加大对行人和两轮、三轮电动车等非机动车交通违法治理力度。一是常态治理违法。在城区道路各主要路口，持续加强对三轮摩托车、三轮电动车违规载货、违规载人、骑车不戴安全头盔和非机动车逆行、走机动车道等交通违法行为进行常态化治理。二是交通高峰保通。在每天早晚交通高峰时段，执勤交警重点对各主要路口和学校门口交通易堵部位指挥疏导，禁止行人和非机动车闯红灯、随意乱停等交通违法，确保接送学生或上下班人员非机动车交通畅通。三是机动巡逻纠违。充分发挥交警铁骑队的机动快捷优势，强化机动巡逻机制，及时纠正行人、非机动车走快车道和非重点管制路口闯红灯的交通违法行为，规范交通秩序，预防和减少交通事故。四是多重宣传曝光。紧密结合不同时段的治理重点，充分利用“两微一抖”、交通广播、路口电子显示屏等快捷媒体，对非机动车和行人闯红灯、走机动车道等不同类型交通违法，按照不同位置分类宣传或曝光。下一步，县政府将坚持常态整治，持续开展交通安全教育，推动社会交通安全观念再提升，有效遏制行人和非机动车交通违法。

李素凯等10名代表提出的关于充分利用一中人民路校区实现今年九月份普通高中招生的建议。县政府对此建议高度重视，成立工作专班，召开专题会议，认真深入研究，决定将原一中人民路校区划归县二中使用，县二中已于8月16日搬迁至新校区。目前，学校有34个教学班，在校生2059人，教师129人，其中，2022年招生1100人，比去年的330人增加了770人，新补充教师56人。根据新高考改革走班教学需要，办学规模可达到24轨，可容纳在校3960人，可增加2600多个学位，为县二中的规范办学、高质量发展奠定了坚实基础，极大缓解了全县普通高中学位紧缺问题。

杜红现代表提出的关于加大公益性养老设施投入与建设的建议。县政府高度重视公益性养老建设工作。一是扎实推进乡镇敬老院提档升级。自2020年起，对乡镇敬老院服务队伍、设施条件、设备配置和安全管理实施改造提升，今年年底前改造升级任务将全部完成。二是发挥大型养老机构引领作用。目前，全县现有养老机构21家，其中公办养老机构17家、社会办养老机构4家。投资1820万元建设内黄县老年养护楼，医养结合，为入住老年人提供住养康复、临终关怀为一体的专业化服务，目前已入住老年人150余人，填补了我县医养综合性养老机构的空白；投资1.2亿元建设安阳市康宁托老护理中心综合性养老建设项目已投入运营；投资1200万建设内黄县悠然居老年公寓，2016年投入使用，目前入住老年人120余人；筹建内黄县特困人员供养照护楼项目、马上乡中心敬老院项目、高堤乡中心敬老院项目，建成后将有效提升全县失能、半失能特困人员、独居、留守及有寄养老人需求的养老服务水平。三是加大城镇社区日间照料中心建设步伐。2020年投入资金117万元，对新成立的11个城市社区均按照“一有七中心”标准配建社区老年人日间照料中心及配套相应设施设备。2021年投入资金70万元，对南庄社区、东风社区、朝阳社区养老用房及设施设备进行配套完善。下一步，县政府将依托养老服务联席会议制度，加快推进全县公益性养老设施建设，推进我县养老服务高质量发展。

付保恩、陈美景、赵彬等代表提出的关于加强对物业服务企业监管的建议（合并）。县政府紧紧围绕“惠民生、促发展”的工作目标，多管齐下，管建并举，积极提升物业管理水平。一是完善物业管理制度。制定《内黄县住宅小区物业管理考核办法》《住宅小区考核实施细则》，从基础管理、公用设施设备管理、环境卫生管理、绿化管理、安全管理、交通管理等方面进行考核，建立健全物业企业“红”“黑”名单制度，探索行业管理部门监督指导、乡镇社区属地管理、相关部门协作配合、业主物业共同参与的物业治理体系建设，促使物业服务企业开展质价相符的管理和服务。二是拓展物业服务领域。探索“物业服务+生活服务”长远良性发展模式，鼓励建业城等条件成熟的物业企业由物业服务向家政、快递收发等领域延伸，鼓励引导物业企业推广线上平台缴费、报修模式，满足居民多样化多层次居住生活需求。通过办理门禁卡和下载APP人脸识别系统，完善车辆、人员信息录入，安装车辆、人行道闸系统，推进信息化、精准化管理。目前，在实行物业公司管理的31个住宅小区中，已安装门禁系统的有15个。三是推进“红色物业”创建。根据市委书记袁家健同志“红色物业”专题调研的通知精神，建立北井新城示范点，成立党支部，打造规范的党建活动阵地，逐步推动符合条件的物业服务企业建立党组织，积极推进“红色物业”创建工作，通过党建引领提升服务水平。四是强化物业监督管理。围绕环境卫生、消防安全、服务价格标准等开展“双随机一公开”监督检查，发现问题及时督促整改。规范维修资金使用流程，提高维修金使用效率。坚持问题导向，督促各物业服务企业在小区显著位置公示、停车等有偿服务收费项目、收费标准、收费方式和投诉电话等信息，及时处理各类信访投诉案件，大力推进“阳光消费”“透明服务”。

李顺波代表提出的关于积极争取国家级生猪调出大县争取更多转移支付的建议。县政府紧紧围绕我县生猪产业发展目标，充分利用生猪养殖优势，不断优化生猪产业结构，全力推动生猪产业高质量发展，目前财政部已把我县列为国家级生猪调出大县，并于2021年11月份财政部《关于提前下达2022年生猪（牛羊）调出大县奖励资金预算的通知》（财建〔2021〕330号），给予我县国家级生猪调出大县奖励资金370万元。下一步，县政府将按照全县畜牧业“十四五”发展规划，坚持生态发展、高质量发展理念，合理规划布局，壮大生猪养殖产业规模，推动全县畜牧产业持续发展。

杨晓峰代表提出的关于打通财政局东侧文化路向南至向阳路，解决实验中学、三实小、实验幼儿园周边常年堵车的建议。财政局东侧文化路至向阳路之间涉及北关社区部分住户、北关社区红白理事会宴会大厅以及两户家具门店。北关社区宴会大厅现已开始拆除，预计一周时间完成。涉及家具门店资金补偿问题展开评估，并对具体数额进行多轮协商，现已达成初步意见，预计10月份开始动工。      

董贵山代表提出的关于提升农村安全饮水的建议。内黄县城乡供水一体化工程是县政府为满足全县群众饮水安全要求，解决我县水源少、水质不优、地下水超采等瓶颈问题，加强水资源优化配置及合理利用而建设的一项大型基础设施项目。项目充分利用南水北调水资源，由县第四水厂供水，通过铺设约156公里配水管网、新建2座中途加压泵站，与全县18座乡镇水厂连通，将乡镇供水厂水源置换成南水北调水源，改善全县17个乡镇、街道办的生活用水水质。工程涵盖全县17个乡镇、街道办共512个行政村，总投资约4.18亿元。截至目前，南部区域管网总长度106公里，涉及11个乡镇水厂于2022年6月全部实现通水；北部区域管网总长度50公里，预计今年9月底完工并具备通水条件。

三、其它建议办理情况

（一）已经解决或基本解决的建议136件。这部分建议大都反映了基层实际和群众诉求，具有较强的针对性和可行性，对政府科学决策起到了积极的促进作用。对于这部分建议，各承办单位认真研究，抓紧落实，均已解决或基本解决。如：

王晓斌等25名代表提出的关于让城区居民和企业用上低价天燃气的议案；

杨现中等10名代表提出的关于统一规划、统一建设县城新区人行步道，减少行人安全隐患，提高城市形象的议案；

李书芹等10名代表提出的关于提升农村家庭教育的议案；

张泽辉等11名代表提出的关于尽快修缮解前线石盘屯乡段的议案；

樊高伟等10名代表提出的关于加快梁曹路拓宽建设的议案；

邓合军等10名代表提出的关于加快田豆路修建的议案；

董俊杰等10名代表提出的关于农村土地使用权流转的议案；

赵彬宏等10名代表提出的关于实施“引岳入宋”工程，补充楚旺、田氏、宋村地下水源，解决地下水位持续下降的议案。

刘章群代表提出的关于整治老城区背街小巷环境卫生的建议；

刘章群代表提出的关于出台老城区房屋翻建政策的建议；

刘章群代表提出的关于重建建设路硝河桥闸的建议；

陈美景代表提出的关于加强对物业从业人员队伍建设的建议；

梁永利代表提出的关于加快城区集中供暖的建议；

孙现利代表提出的关于推进城中村社区背街小巷改造提升的建议；

杨学廷代表提出的关于禁止临街门店店外经营的建议；

李桂鱼代表提出的关于加快乡镇垃圾处理设施建设提高垃圾利用率的建议；

桑晓攀代表提出的关于尽快打通新区繁阳二路的建议；     

刘美玲代表提出的关于规范界定乡村卫生室产权性质的建议；

宗艳美代表提出的关于解决枣乡救援队训练场地问题的建议；                     

刘晓莉等2名代表提出的关于在县城区内合理布局便民小市场的建议；

刘丽霞代表提出的关于疏通城区雨水管网和疏通排水沟渠的建议；

刘丽霞代表提出的关于加快内黄县城区改造，提升城市整体品位的建议；

宛全法代表提出的关于在硝河中段建设橡皮坝的建议；

张伟代表提出的关于加强县域内绿化管护的建议；

张佳稳代表提出的关于清除非法户外小广告的建议；

贾国旺代表提出的关于对卫河河堤进行硬化的建议；

吴双元代表提出的关于加强我县村庄规划的建议；

牛晓磊代表提出的关于加强城区道路二次施工监管的建议；

岳成希代表提出的关于加快充电桩建设的建议；

孙少普代表提出的关于清除“牛皮癣”，进一步美化城镇环境的建议；

杜惠广代表提出的关于加大土地卫片执法力度的建议；

杜建刚代表提出的关于规范小区物业管理的建议；

张心阳代表提出的关于加快农村小区建设规划和保障工程质量的建议；

陈章红代表提出的关于解决大西环积水问题的建议；

赵纪峰代表提出的关于完善我县天然气市场竞争体制的建议；

赵彬代表提出的关于依法规范我县小区物业管理的建议；

王伟兵代表提出的关于解决城区群众停车难问题的建议；

赵战胜代表提出的关于增加城市充电桩的建议；

张希军代表提出的关于解决道路标线不清的建议；

柳艳霞代表提出的关于加强对城市绿化带管理的建议；

高丹代表提出的关于加大背街小巷建设力度的建议；

闫宝玉代表提出的关于加快城市雨水污水管网建设的建议；

贾美景代表提出的关于整治占用公共停车位不文明行为的建议；

李益闯代表提出的关于推进餐厨垃圾集中回收无害化处理的建议；

吴全成代表提出的关于增设农村垃圾中转站的建议；

苏振英代表提出的关于建设农村污水处理站的建议；

陈磊代表提出的关于加强内黄县城区集中供暖的建议；

刘杰代表提出的关于严禁城区内违法建设的建议；

孙彦峰代表提出的关于加强乡镇违法建设监管力度的建议；

左瑞琴代表提出的关于改造老城区基础设施的建议；

付国宁代表提出的关于加快城市路网建设的建议；

宋琼涛代表提出的关于维修安阳河入卫河口损毁桥梁的建议；

付国峰代表提出的关于加强教师队伍管理的建议；

李顺波代表提出的关于严格限制医院过度检查过度治疗的建议；

程豪杰代表提出的关于进一步加强农村文化建设的建议；

陈建军代表提出的关于加强重症精神障碍患者管理的建议；

刘雪洋代表提出的关于促进儿童口腔事业发展的建议；

曹拥代表提出的关于规范婚前健康检查的建议；

曹拥代表提出的关于改善妇女宫颈癌筛查检测方式的建议；

曹拥代表提出的关于注重儿童心理健康的建议；

曹拥代表提出的关于注重儿童青少年视力保健的建议；

卞爱荣代表提出的关于加强流动青少年职业教育的建议；                              

陈瑞敏代表提出的关于提升乡镇卫生院医疗服务水平的建议；

池县真代表提出的关于加强我县青少年近视防控工作的建议；

吴双元代表提出的关于建设县第二高中，解决当前高中升学难问题的建议；

王慧利代表提出的关于加强民办学校管理的建议；

赵战胜代表提出的关于加强红色革命遗址保护利用的建议；

王庆坤代表提出的关于完善村级卫生室管理的建议；

刘杰代表提出的关于加强乡村医生队伍建设的建议；

原雨霖代表提出的关于加大对民用体育设施建设的建议；

申月代表提出的关于提升基层卫生防疫能力水平的建议；

贾方代表提出的关于加强乡镇卫生院建设的建议；

张扬志代表提出的关于加强学校垃圾清理运输的建议；

卜德民代表提出的关于解决城关镇西仗保、碾头、东仗保等13个村饮水困难的建议；

吴照华代表提出的关于加大新型农业经营主体扶持力度的建议；

衡春法代表提出的关于加强土壤污染防治的建议；

王明军代表提出的关于加强乡镇农技推广队伍建设的建议；

韩院民代表提出的关于创新利用农作物秸秆的建议；

石林代表提出的关于加快乡村垃圾中转站和污水处理站建设的建议；

李素凯代表提出的关于加强农村污水基础设施建设的建议；

杜建刚代表提出的关于严格控制农产品用药，确保农产品质量安全的建议；

秦志飞代表提出的关于加强农村下水道建设的建议；

任献敏代表提出的关于加强农村生活污水治理的建议；

冯秀占代表提出的关于加强农村垃圾分类处理工作的建议；

晁顺波代表提出的关于加强秸秆禁烧工作的建议；

杨红林代表提出的关于加快推进农村土地使用权流转的建议；

张丽华代表提出的关于治理清理农村小广告的建议；

李海平代表提出的关于改善农村河道环境的建议；

史秋文代表提出的关于规范农村集体土地承包流转的建议；

樊永军代表提出的关于改造提升农村农田水利及电力设施的建议；

张国安代表提出的关于持续加大对洹北灌区补水的建议；

刘玉生代表提出的关于加强水利设施建设的建议；

刘玉生代表提出的关于加大石盘屯乡高标准农田投入力度的建议；

张泽辉代表提出的关于加快农业高质量发展的建议；

李书林代表提出的关于奖补农田作物秸秆回收利用的建议；

吴再代表提出的关于持续举办果蔬蔬菜产业大会，进一步宣传内黄农业，提高内黄农业影响力的建议；

卜德民代表提出的关于302省道至碾头村道路重修的建议；

陈贵东代表提出的关于建立“四好农村路”养护一体化机制的建议；

李军平代表提出的关于整治修缮南西线的建议；

张运天代表提出的关于解决大刘村浚内河桥老化问题的建议；

张玉峰代表提出的关于解决二安镇南部交通闭塞的建议；

樊高伟代表提出的关于加强农村公路修建维护的建议；

柴晓青代表提出的关于治理道路运输百吨王的建议；

汤现民代表提出的关于加宽农村道路建设标准的建议；

张泽辉代表提出的关于在石盘屯乡境内增设一条县级以上道路的建议；

魏印生代表提出的关于居家养老服务体系应向农村倾斜的建议；

殷艳美代表提出的关于加强农村普法宣传工作的建议；

刘蒙蒙代表提出的关于加强农村基层法律服务队伍的建议；

韩建新代表提出的关于摒除陋习，文明治丧的建议；

菅学景代表提出的关于加强农村水环境治理的建议；

师小如代表提出的关于彻底整治县城范围内载客三轮的建议；

张玉峰代表提出的关于规范电动车安全行驶的建议；

都军安代表提出的关于重视老年事业的建议；

崔智伟代表提出的关于推进城市交通秩序常态化管理的建议；

李改玲代表提出的关于对农村黑校车加强监管的建议；

刘杰代表提出的关于加大打击电信网络诈骗犯罪力度的建议；

李现伟代表提出的关于加强治理县城电动车、电动三轮占用机动车道的建议；

刘俊明代表提出的关于加大对小微企业支持力度的建议；

安小伟代表提出的关于加大对全县小微企业扶持力度的建议；

董艳刚代表提出的关于优化商圈经济，提升商圈活力的建议；

段俊甫代表提出的关于解决乡镇企业用工难的建议；

侯凤振代表提出的关于发展食品初加工产业的建议；

杨秀丽代表提出的关于推进电子商务进农村的建议；

宗艳美代表提出的关于为应急救援队员购置“意外保险”的建议；

宗艳美代表提出的关于规范枣乡救援队各乡镇网络信息化建设的建议；

宗艳美代表提出的关于解决救援设备损坏，加大资金投入的建议；

凡金利代表提出的关于加强城区主次干道车辆停放管理的建议；

胡志伟代表提出的关于加大背街小巷建设力度和资金拨付的建议；

关利涛代表提出的关于加大对农村道路线杆整治的建议；

张伟代表提出的关于加强餐饮外卖监督管理的建议；

刘飞越代表提出的关于进一步规范三小食品行业管理的建议；

宋静方代表提出的关于加强农村食品安全监管的建议；

董贵山代表提出的关于加大基层干部手机等电子设备优惠力度的建议；

董贵山代表提出的关于科学设置基层农村电工人数的建议；

董关民代表提出的关于加大对乡镇基层引进年轻人才力度的建议；

付凤兰代表提出的关于促进农村妇女稳岗就业的建议等136件均已解决或基本解决。

（二）正在解决或已列入规划解决的建议110件。这部分建议涉及面较广、综合性较强，所提问题较为复杂，短期内解决有一定难度。对于这部分建议，各承办单位从自身职能出发，认真制定计划，明确工作措施，积极创造条件解决。如：

张向军等11名代表提出的关于加大项目和资金投入力度，支持农村基础设施建设的议案；

史秋文等11名代表提出的关于划定红枣保护区加大枣林保护力度的议案；

彭成军等11名代表提出的关于在县城南部建设公园的议案；

张向军等10名代表提出的关于内黄公园环形跑道拓宽提升的议案；

刘玉生等11名代表提出的关于开发建设少年岳飞成长地的议案；

崔国红等10名代表提出的关于在豆公建设康复护理医院及休闲养老产业的议案；

龙波军等10名代表提出的关于加大投入建设新区幼儿园、小学、初中，解决学生入托及上学难问题的议案；

何俊攀等11名代表提出的关于在S302城关镇西长固至清丰县界安装路灯的议案；

韩美清等10名代表提出的关于重建高堤乡南高堤村卫河桥的议案；

张明广等11名代表提出的关于加大力度支持设施农业老式大棚改造，提高设施农业效益的议案；

赵彬等10名代表提出的关于解决二安镇东部村庄防汛基础设施的议案；

张运天等10名代表提出的关于加强腐竹产业园区防汛设施的议案；

张明亮等10名代表提出的关于东庄镇电网改造的议案；

张军伟等10名代表提出的关于加快建设濮内一体化融合发展试验区的议案；

彭成军代表提出的关于拆除商业街危房、重建商业街硝河桥的建议；

宗继峰代表提出的关于合理规划新老城区农贸市场的建议；

赵纪峰代表提出的关于加强枣树病虫害专项防治的建议；

秦艳璐代表提出的关于加快流河沟改造工程进度的建议；

于赟代表提出的关于在繁阳大道南段（商业街）增设路灯及红绿灯的建议；

张现灵代表提出的关于加强县城东部建设的建议；

梁永利代表提出的关于加快新区水系工程建设进度，实现新区水系贯通，提升城市形象和生机的建议；

杨学廷代表提出的关于治理街道内强电弱电私拉乱扯问题的建议；

杨学廷代表提出的关于打通长庆路（流河沟至朝阳路）的建议；  

申运芳代表提出的关于扶持林果产业进行技术升级的建议；

刘晓莉代表提出的关于持续加快流河沟和硝河治理进度的建议；

郭建星代表提出的关于在城市规划中预留社区办公地点和社区养老用地的建议；

杜亮代表提出的关于加大对红枣产业扶持力度的建议；

元献杰代表提出的关于增加镇区用地指标的建议；

余仙花代表提出的关于推进特色小镇建设的建议；

杨晓峰代表提出的关于尽早解决硝河、流河沟通水，打靓硝河、流河沟景观带的建议；

王献波代表提出的关于加快县城停车场建设与管理相结合的建议；

赵秋社代表提出的关于打造安内快速通道两侧高质量发展园区的建议；

彭成军代表提出的关于拓宽繁阳大道南段，打通老城南北大通道解决交通拥堵，消除繁阳路商业街段消防安全隐患的建议；

梁书臣代表提出的关于加强乡村教育的建议；

于赟代表提出的关于扩建内黄县城关一中的建议；

张丹丹代表提出的关于将城关三中升级为内黄县第三实验中学的建议；

付国峰代表提出的关于加快公立幼儿园建设的建议；

魏宏亮代表提出的关于提升拓展内黄采摘旅游的建议；

杨刚雷代表提出的关于进一步加强全县法治校园建设的建议；

田利峰代表提出的关于提升农村中小学校体育运动设施条件的建议；

刘玉生代表提出的关于打造卫河、洹河沿岸旅游观光带的建议；

李志刚代表提出的关于加强商中宗陵、大兴寺塔保护开发的建议；

平卫华代表提出的关于恢复内黄三中办学和招生的建议；

梁超代表提出的关于重新规划建设二安镇第一初级中学的建议；

赵纪峰代表提出的关于县城北部按布局规划建设幼儿园小学入托入学难问题的建议；

王红霞代表提出的关于加大对边远农村学校住宿和饮食资金投入的建议；

王振中代表提出的关于节假日开放公办学校操场的建议；

孙彦峰代表提出的关于尽快理顺职业中专体系、缓解初升高招生压力的建议；

卞爱荣代表提出的关于提升农村教师队伍素质的建议；

胡俊利代表提出的关于改善学生学习生活条件，为中小学配备空调设施的建议；

宋琼涛代表提出的关于扶持开发豆公“桃花园景区与洹河湿地”生态旅游观光产业的建议；

吴再代表提出的关于支持内黄果蔬城加快打造国家级农产品产地专业市场的建议；

吴再代表提出的关于支持内黄果蔬城加快打造国家现代农业产业园的建议；

赵瑞英代表提出的关于扶持大棚蔬菜种植的建议；

赵振刚代表提出的关于加强防汛能力建设的建议；

杜国山代表提出的关于修缮后河镇东路洲村硝河桥的建议；

祝凤祥代表提出的关于修建农村排水设施的建议；

王喜顺代表提出的关于修建农用灌溉深水井的建议；

程艳宁代表提出的关于发展室内垂直种植农业的建议；

邢建彬代表提出的关于建设县城西外环的建议；

刘俊明代表提出的关于尽快开工建设县城东外环和西外环环城道路的建议；

卞海刚代表提出的关于在省道302卞庄村段增设路灯并限速的建议；

黄民军代表提出的关于尽快修建大西环、大东环以缓解县城交通拥堵和城区污染的建议；     

杨学廷代表提出的关于拓宽内豆路路面的建议；

杨学廷代表提出的关于亮化内豆路增设路灯的建议；      

范汉杰代表提出的关于硬化内黄县公墓至内中路路段的建议；

魏坤代表提出的关于打通东外环，在南林高速吉村段增设大型货车上下道口的建议；

刘瑞霞等2名代表提出的关于整修乡道026（省道302至裴新庄）的建议；

郭兵战代表提出的关于提升道路通行效率的建议；

武玲霞代表提出的关于农村路灯亮化的建议；

董关杰代表提出的关于在南北快速通道安装路灯的建议；

樊永军代表提出的关于打通内中路至濮阳卫都路的建议；

董关民代表提出的关于扩宽重建宋狄线的建议；

董贵山代表提出的关于对宋村乡西梧桐村至董宋村道路提升工程的建议；

张泽辉代表提出的关于将汤亳线升级为县道的建议；

王志峰代表提出的关于加强农村公墓设施建设的建议；

李俊代表提出的关于合理解决早晚时段交通拥堵严重的建议；

王秀振代表提出的关于制定农村基础设施建设项目金融扶持政策的建议；

张付群代表提出的关于尽快化解村级债务，解决信访较大隐患问题的建议；

袁旭海代表提出的关于加大财政投入，解决新品种引进和推广实现农业增效农民增收的建议；

董晨明代表提出的关于加大中心城镇建设资金拨付力度的建议；

赵彬宏代表提出的关于县财政进一步加大农村基础设施建设资金支持补贴的建议；

董贵山代表提出的关于加大对耕地流转金融服务支持力度的建议；

陈彦强代表提出的关于规划建设二安镇农贸市场的建议；

张国安代表提出的关于以楚旺镇政府及内黄县陶瓷商会为纽带，搭建平台有序带动内黄陶瓷产业发展的建议；

殷艳美代表提出的关于解决东庄镇大故县村农用变压器的建议；

王国平代表提出的关于规范农村电网和网络线路的建议；

原雨霖代表提出的关于加大农村电网改造力度和进度的建议；

安军帅代表提出的关于加大对农村线路整治的建议；

刘玉生代表提出的关于整治农村弱电私拉乱扯现象的建议；

刘文红代表提出的关于加强流动商贩管理的建议；

孔刚代表提出的关于加大中心城镇建设支持力度的建议；

王芳代表提出的关于在我县公共场所配备自动体外除颤仪的建议；

梁永利代表提出的关于在新城区增建中小学、幼儿园，解决新区学生上学难上学不便的建议；

王晓阳代表提出的关于修通繁阳四路硝河桥的建议；

王晓阳代表提出的关于对硝河游园东侧葛庄、燕庄段进行统一规划的建议；

张朝伟代表提出的关于培养农业产业化工人的建议；

王风堂代表提出的关于加大对非贫困村基础设施建设投入力度的建议；

张泽辉代表提出的关于进一步加大乡村振兴资金投入的建议；

刘章群代表提出的关于修通城墙路硝河大桥的建议；

王晓阳代表提出的关于在省道220、大林线公路人口密集区设置减速带、红绿灯、安装车辆测速设备，消除道路交通安全隐患的建议；

任献敏代表提出的关于提升朝圣大道县城至亳城路段行车安全的建议；

付社民代表提出的关于全面升级农村道路，服务乡村振兴的建议；

李晓芳代表提出的关于整修豆公东门十字路口的建议；

付社民代表提出的关于全面升级农村道路，服务乡村振兴的建议；

李晓芳代表提出的关于整修豆公东门十字路口的建议；

李石岭代表提出的关于在省道220中召乡曹庄路口处安装红绿灯的建议；

武秀兵代表提出的关于对县城南大街实施分时段禁行的建议；

赵纪峰代表提出的关于加快我县产业结构调整的建议；

范汉杰代表提出的关于在西环路与南环路交叉转盘周围路口安置信号灯及限速避让行人的建议等110件正在解决或已列入计划解决中。

四、主要措施

在办理工作中，县政府及各承办单位高度重视，始终坚持把认真办理人大代表议案建议作为改进政府工作、推进全县经济社会发展的重要举措来抓，注重转变作风，改进办理方式，较好完成了议案建议办理任务。

（一）统一思想，提高站位。县十六届人大一次会议闭幕后，县政府立即召开专题会议研究部署议案、建议办理工作。4月27日，县政府组织召开了议案、建议办理交办会，进一步明确了承办单位的办理责任、办理要求和办理时限，进一步完善了承办单位“主要负责人负总责、分管负责人具体抓、分管科室抓落实”的工作机制。在办理过程中，各承办单位按照县政府统一部署，加强领导，细化责任，制定了切实可行的办理方案，认真落实了单位“一把手”负责制，对一些重要的、办理难度较大的建议，各承办单位认真研究，抓好协调，确保了办理工作顺利推进。

（二）严格程序，规范答复。健全议案建议办理工作制度，从议案建议的审查、分类、交办、督办、答复等各环节，始终坚持严格的工作制度、工作程序和工作纪律，使办理工作实现了制度化、程序化、规范化。县政府高度重视代表走访答复工作，在交办工作通知中对代表走访答复工作进行了具体安排，提出明确要求。各承办单位坚持深入走访，第一时间与代表见面，认真开展代表走访答复工作，强化对代表议案建议中问题的梳理归纳，理清工作思路，主动接受代表监督，着力解决“重答复，轻落实”的问题，增强承办工作的针对性和实效性，确保事事有人办、件件有答复。

（三）强化督导，狠抓落实。县政府明确要求各承办单位切实改进办理方法，在大力提高走访率、解决率、满意率上狠下功夫。在办理过程中，县政府办公室与县人大选工委加强联系，与相关承办单位沟通协调，共同研究解决办法，切实提高办理工作的质量。同时，县政府将督导工作做细做实做深，围绕确定的议案、重点建议开展重点督导，先后采取电话催办、会议促办、实地督办等方式全过程督导，在办前、办中、办后三个阶段深入开展督导，务求办理实效。

主任、各位副主任，在县人大的关心指导下，在代表们的大力支持下，县政府系统办理人大代表议案、建议工作逐年深入和扎实，取得了一些成效，但与县人大和代表们的要求还存在一些差距和不足。下一步，县政府将进一步提高对议案、建议办理工作重要性和必要性的认识，主动接受人大代表监督，以高度的责任心和使命感，切实加强议案、建议办理工作，通力协作，统筹推进，以实实在在的工作成效回应代表的关切和期盼，切实解决人民群众普遍关心的热点难点焦点问题。