尊敬的冯秀占代表：

您提出的“关于大力加强设施农业产业化发展扶持力度，促进农民增收和农业增效的议案”收悉，该议案紧扣我县设施农业现代化发展需求，对破解设施农业瓶颈、促进农民增收和农业增效具有重要的指导意义。我中心高度重视，经研究，现答复如下：

首先感谢对我县设施农业的关注。近年来，内黄县委、县政府高度重视蔬菜产业的发展，特别是将发展设施蔬菜作为促进农业增效、农民增收的重要举措，在稳定发展粮食生产的同时，鼓励发展蔬菜产业，保供给、惠民生。通过政府领路、政策引导、科技驱动、市场牵动、典型带动，全县以蔬菜生产为主的设施农业得到了快速发展。

一、设施蔬菜产业基本情况

（一）全县设施蔬菜生产情况

内黄县目前全年蔬菜总播种面积35万亩（不含尖椒），总产量263.6万吨，总产值48.9亿元，其中：设施蔬菜总播种面积22.2万亩，总产量202万吨，总产值44亿元。主要集中分布在繁阳街道办事处、龙庆街道办事处、马上乡、东庄镇、亳城镇、高堤乡、井店镇、梁庄镇等八个乡镇。主要种植甜瓜、西红柿、黄瓜、菜椒、茄子、苦瓜等瓜菜品种。内黄县集约化育苗面积1200余亩，全部采用无土基质育苗技术培育壮苗，全县蔬菜年育苗量3亿株以上。

（二）老旧设施升级改造情况

近两年，按照国家土地政策要求，蔬菜中心集中力量引导菜农升级改造老旧设施。在工作中宣传指导菜农通过原址翻建、局部翻新、提升性能三种方式进行老旧设施升级改造，在繁阳街道办事处、东庄镇、梁庄镇等乡镇完成了1万余亩老旧设施改造，配备了水肥一体化、自动打药等设备，有效推动了全县设施蔬菜的升级改造工作。

（三）品种改良和技术更新情况

近几年，在提升蔬菜品质和标准化生产中持续加大工作力度，通过引进筛选推广蔬菜新品种加快更新蔬菜品种，主动迎合市场需求，提高市场竞争力。我们先后与天津德瑞特、河南豫艺、京研公司等育种企业对接引进蔬菜新品种。每年通过不同渠道示范推广各类蔬菜新品种3个以上，良种普及率稳定在98%以上。与河南农业大学、河南省农科院、安阳市农科院等科研单位建立联结，在我县设点示范推广新技术、新设备，新技术、新设备的推广和应用，有效增加产量节约成本，蔬菜品质得到提升，从而达到提质增效的目标。

（四）技术指导服务情况

在技术指导服务中不断提升产品质量、打造内黄蔬菜品牌。在蔬菜生产中指导菜农严格按照标准化生产技术操作规程进行。每年在蔬菜生产的不同环节，适时举办蔬菜技术培训班，召开蔬菜现场观摩会，每年培训指导菜农2000人次以上，发放各类技术资料5000余份。全县聘用的73名农民蔬菜技术员分布在蔬菜生产重点乡村，在技术服务上发挥了积极作用，通过多种措施的指导服务，全县蔬菜种植技术不断提高。

二、设施蔬菜产业存在问题

一是全县设施蔬菜90%以上均为老旧设施，面积占比较大，保温性能、机械化和轻简化作业能力差，生产产品品质一般，急需改造老旧设施，提升科技含量。

二是智能农机在设施蔬菜生产中的应用还不够广泛，小型智能农机还没有得到大面积使用。目前全县设施蔬菜生产中大部分还在使用传统农机或人力，费时费力且人工成本高，导致生产成本增加。

三是延伸增值能力不强。蔬菜加工业发展滞后，全县范围内蔬菜深加工的企业少；设施蔬菜新品种、新技术、新材料的应用推广普及程度不高，高科技、高附加值、高市场占有率的名优产品少，无品牌意识，缺乏市场竞争力。

四是产销市场体系建设不完善。目前虽已建成了果蔬城，但全县蔬菜产业的产销结合不够紧密，大多蔬菜种植群体还主要依靠地头市场、马路市场进行销售，经济效益不能得到保障，市场准入制、产品可追溯制度不健全，市场中还存在低劣产品扰乱市场。

三、设施蔬菜产业下一步发展计划

内黄县在加强设施蔬菜产业化发展扶持力度，促进农民增收和农业增效等方面努力做好以下几点：

一是向县委、县政府和上级部门汇报好全县设施蔬菜的发展情况，积极争取上级资金支持，用于老旧设施改造升级和基础设施建设，达到节约成本，提质增效的目标。二是积极争取上级农业项目资金、超长期国债和各类政策性补贴，依托内黄县先导区优势率先发展一批现代设施农业园区，引领、促进设施蔬菜产业发展。三是积极引导种植户自我升级，对使用的老旧设施进行改造升级，我中心充分发挥职能优势，为老旧设施改造升级提供技术帮助，积极引进推广设施蔬菜新品种、新技术，不断提高蔬菜产品质量和品质，增强市场竞争力。四是进一步加大对全县设施蔬菜生产的技术指导和培训工作，利用全县蔬菜农民技术员队伍和单位专业技术人员根据蔬菜种植的不同时节有针对性地对全县菜农进行指导。日常对全县蔬菜农民技术员每月进行技术培训，并不定期召开现场观摩会提升种植技术水平。五是积极向上级汇报代表们的建议，争取将设施蔬菜纳入政策性农业保险范畴，降低农民在发展设施蔬菜产业的风险。

最后，衷心感谢代表对我县设施农业产业的关心和大力支持，欢迎在今后的工作中，继续对我县的设施农业产业发展提出宝贵意见和建议。

 

内黄县蔬菜生产服务中心

2025年6月10日