为加强全县土地利用管理，严厉打击非法采砂挖沙、取土行为，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规规定。内黄县自然资源局近日印发了《内黄县人民政府关于严厉打击非法采砂挖沙取土行为的通告》（以下简称《通告》）。现就《通告》主要内容解读如下：

一、《通告》制定背景及必要性

由于建筑材料价格上涨，一些不法分子受利益驱动，在我县各乡镇周边耕地疯狂拉沙取土，严重破坏了植被,造成了水土流失，特别是道路扬尘，影响了空气质量。虽我局工作人员坚持24小时不间断巡查，一赶往取土现场，对方立即撤离，拉沙取土现象依旧屡禁不止。随着监管面临的一些问题日益突出，通过本文件解决以下主要问题。一是进一步明确禁止采砂取土的人员及区域范围。二是进一步明确采砂取土所造成的法律后果。

二、《通告》制定过程

《内黄县人民政府关于严厉打击非法采砂挖沙取土行为的通告》由自然资源局组织班子成员扩大会议召开协调会进行讨论，并建议土地监察队牵头与政府办对接以县政府通告印发。充分听取各方意见建议，通过公文规范化审查和合法性审核后，经省内黄县人民政府通过后正式印发。

三、《通告》主要内容

1、任何单位和个人，未经批准不得擅自进行采砂挖沙、取土等破坏地形地貌、耕地植被条件的行为。

2、任何单位和个人，未经批准，不得以盈利为目的将土地资源租赁或承包，从事非法采砂挖沙、取土行为。

3、自本通告发布之日起，内黄县行政区域内所有非法采砂挖沙、取土的单位和个人，必须立即停止违法行为。

4、凡违反本通告规定的，依法依规予以严肃查处，构成犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。

5、凡国家公务人员和村组党员干部参与、庇护非法采砂挖沙、取土的，一经查实，坚决依法依纪严肃处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

6、阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》，依法进行拘留；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

另附土地监察队及各乡镇土地所的举报电话。

文件印发实施后，积极督导工作人员张贴至各乡镇，大力宣传并落实《通告》要求，同时，加强跟踪巡查并对实施过程中遇到的系统性问题及时研究加以解决。