为进一步压实企业安全生产主体责任，建立完善监管工作机制，根据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安委会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》等规定，参照《安阳市安全生产领域信用监管实施办法》，结合内黄县安全生产工作实际，制定本实施办法，现就《内黄县安全生产领域信用监管实施办法》主要内容解读如下：

一、《实施办法》制定背景及必要性

通过出台《内黄县安全生产领域信用监管实施办法》，各行业主管部门加快构建以信用为基础的新型监管机制，依托安全生产信用监管平台，按照内黄县安全生产信用评估指标体系（暂行），通过“采信、评信、用信”等环节，建立生产经营单位安全生产信用档案，用好联合激励和联合惩戒机制对生产经营单位开展全过程信用监管。引导企业树立“事故是最大的成本，安全是最大的效益”理念。

二、《实施办法》制定过程

参照《安阳市安全生产领域信用监管实施办法》，结合内黄县安全生产工作实际，并按照程序向社会和相关单位征求意见的基础上，制定本《实施办法》。

三、《实施办法》主要内容

本《实施办法》围绕运用安全生产领域信用监管的方式进一步压实企业安全生产主体责任，共分为五章十四条。第一章、总则：1.目的依据。2.适用范围。3.指导原则和工作方法。第二章、采信：4.采信的定义。5.采信的内容、来源和方法。6.建立安全生产信用档案。第三章、评信：7.评信的定义。8.评信方式。9.等级划分和分值区间。10.评信结果查询及疑义处理。第四章、用信：11.用信的定义。12.用信方式。第五章、附则：13.责任追究。14.实施日期和解释权。15.附件为内黄县安全生产信用评估指标体系（暂行）。

各乡(镇、街道)、各相关部门要根据本《实施办法》，通过“采信、评信、用信”等环节，对生产经营单位安全生产信用情况予以客观评价，并视情采取针对性、差别化监管方式，合理调整监管力量，切实提高安全生产监管效能，促进企业依法依规、诚实守信和强化安全生产，推动我县经济社会绿色发展、安全发展、高质量发展。

 

内黄县应急管理局

2023年2月20日