为规范生活垃圾处理费征收，提升城市环境治理水平，内黄县结合国家政策与本地实际，制定《内黄县城镇生活垃圾处理费征收管理办法》（以下简称《办法》）。现将核心内容解读如下：

一、政策制定背景与依据

1、为什么要征收生活垃圾处理费？

答：根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号），产生生活垃圾的单位和个人需承担处理费用，遵循“谁污染，谁付费”原则。

现实需要：我县县城区日均产生生活垃圾约140吨，生活垃圾处理费用主要用于垃圾收集、运输、焚烧发电及无害化处理设施运维。征收费用是保障垃圾处理体系正常运转、改善生态环境的必要举措。

2、政策依据有哪些？

答：国家发展改革委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规〔2018〕943号）、《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）

二、核心政策要点解析

3、征收范围有哪些？

（1）地域范围：内黄县城规划区（含城中村）。

（2）对象范围：所有国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、居民（含暂住人口）均需缴纳（具体见《办法》第二条）。

2、收费标准的是否有调整？ 

维持2008年标准不变，具体分类如下：  

（1）城镇居民：每户每月4元（低于安阳市5元/户标准）。 

（2）机关/企事业单位：按人数每人每月1元，或按门前保洁面积1.5元/月/平方米。 

（3）商场/沿街门店：20㎡以下每间每月15元，超1㎡按0.5元/㎡加收。 

（4）餐饮业/娱乐业：每平方米每月1.5元。 

（5）医疗机构/旅店业 按床位收费（每床每月3-5元，按70%使用率计收）+职工人数收费

（6）建筑垃圾：每吨4元（不含清运费）

（7）特殊群体：低保户、重点优抚对象（如退役军人）免征。  

3、如何缴费？

（1）居民缴费：由税务部门委托供水企业按户代征。

（2）单位、个体工商户缴费：每年12月底前向税务部门一次性缴纳，可通过“河南税务”APP或便民服务中心窗口办理。个体工商户需先由城管局核定面积/金额，再凭核定书缴费。

4、哪些人可以减免费用？

（1）免征对象：民政部门认定的最低生活保障对象；

退役军人事务部门认定的重点抚恤优待对象（如退役军人）。

（2）办理方式：凭相关证明（低保证、优抚证等）向社区或乡镇申请，审核通过后直接减免。

5、不缴费有什么后果？

（1）逾期未缴的，由城管局催缴；

（2）拒不缴纳的，依据《城市生活垃圾管理办法》第三十八条规定，单位可处应交费用3倍以下罚款（最高3万元）；个人可处应交费用3倍以下罚款（最高1000元）。

三、常见问题解答 

1、物业费里包含垃圾处理费吗？

答：不包含。物业费主要用于小区内部清扫，垃圾处理费是支付给终端处理环节（如焚烧发电、无害化处理）的费用，两者用途不同。

2、为什么对商户按面积收费？

 答：商户经营产生的垃圾量与营业面积直接相关，按面积收费更体现“污染多、付费多”的公平原则。

3、建筑垃圾处理费和清运费有什么区别？

答：本办法仅收取“处理费”（每吨4元），清运费（运输环节费用）由业主与清运公司自行协商，不属于政府收费范畴。

四、政策亮点：民生导向与规范管理

1.、惠民利民：

居民收费标准自2008年以来保持不变（4元/户），低于周边县区；对特殊群体“应免尽免”，体现人文关怀。

2.、便捷高效：

居民缴费委托供水企业代征，实现“一站式”缴费；支持线上缴费，减少群众跑腿。

3、严格监管：

严禁任何单位擅自扩大收费范围、提高标准或违规减免；

城市管理局核定缴费基数，确保“应收尽收、公平公正”。

 

 

 

 

内黄县城市管理局

2025年6月24日