《内黄县“十四五”水生态环境保护规划》

政策解读

 

 

一、编制依据

　　《中华人民共和国水污染防治法》和《河南省水污染防治条例》规定，县级以上人民政府应当根据国家有关江河的流域规划和省政府批准的功能区划，组织制定本行政区域的水污染防治规划并组织实施。2020年5月，《中共安阳市委办公室 安阳市人民政府办公室关于印发＜安阳市“十四五”规划编制目录清单＞的通知》（安办发电〔2021〕15号） 明确提出，结合市级规划要求，开展县级规划编制工作，并按照时间安排适时完成规划对接、征求意见、修改完善及报批发布工作。

二、编制过程

1、深入开展调研工作。对主要河流节点、重点污染源等进行实地勘查。协调发展改革委、财政局、安阳市生态环境局内黄分局、工业和信息化委、住房城乡建设局、自然资源局、农业农村局、畜牧中心、水利局、二安镇政府等有关单位和局内部有关部门，多次组织召开资料收集协调会。

2、依据《河南省“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》、《安阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》、《内黄县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》等有关文件，确保了政策和要求与上位规划衔接一致，并结合我县实际情况，完成了《规划》征求意见稿的编制。

3、前后3次征求有关单位意见并修改完善，邀请省、市级相关领域专家对《规划》进行了充分论证和补充完善，通过了专家评审。

4、提请政府审议。经县政府法制部门审核、县政府常务会议审议等，本《规划》现已由内黄县人民政府印发。

　　三、主要内容

内黄县《规划》分为水生态环境保护成效及面临形势、水生态环境保护总体要求、持续改善水环境质量、着力保障河湖生态用水、加强水生态保护修复、持续强化风险防控能力、提升水生态环境管理水平、重点河流水生态环境保护要点、规划实施保障措施九个章节。

第一章 水生态环境保护成效及面临形势。全面总结“十三五”水生态环境保护成效，论述面临的挑战和新形势。

第二章 水生态环境保护总体要求。包括指导思想、基本原则、规划目标、规划范围与时限、总体定位五个方面。

第三章  持续改善水环境质量。主要任务包括保障饮用水水质安全、提升城镇污染治理能力、巩固工业污染防治水平、强化农村农业面源污染治理、深化重点河流达标管理等五个方面。

第四章  着力保障河湖生态用水。主要任务包括推动水资源节约集约利用、进一步优化水资源配置与调度、完善非常规水源利用体系等三个方面。

第五章  加强水生态保护修复。主要任务包括推进湿地保护与修复建设、强化河流与缓冲带生态修复、推动美丽河湖建设等三个方面。

第六章  持续强化风险防控能力。主要任务包括加强风险源日常管理、完善风险预警体系、提升区域应急处置能力等三个方面。

第七章  提升水生态环境管理水平。主要任务包括健全水生态环境治理责任体系、强化企业环境治理责任、提升水环境监管监测水平、强化社会监督管理四个方面。

第八章  重点河流水生态环境保护要点。提出了硝河、安阳河、卫河、浚内沟等四条主要河流的规划任务及重点工程。

第九章  规划实施保障措施。从加强组织领导、强化资金保障、完善监管机制、鼓励公众参与四个方面提出了要求。