为提升城市品位，提高建设标准，加强城市建设水平，规范城市基础设施配套费（以下称城市配套费）征收行为，县政府拟发《内黄县人民政府<关于印发内黄县城市基础设施配套费征收管理办法>的通知》（以下称《通知》）。现就规定主要内容解读如下：

一、《通知》制定背景及必要性

城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用，属于政府性基金。县财政部门负责征收，委托自然资源部门代征，并将城市基础设施配套费按规定缴入国库，统筹安排使用，提高资金使用效率。

近十余来，由于机构改造调整，城市建设标准、物料工资等情况日益提高，原收费文件已无法满足现阶段征收需求。为进一步抓好城市配套费的征收工作，对原城市配套费征收规范性文件进行修订很有必要。

参照周边其他县、区征收管理办法，结合我县实际情况，拟定了《通知》,并对征收范围、征收对象、征收标准、减征、免征范围、资金管理、其他规定等方面做了明确规定。

 

二、《通知》的起草过程

为促进城市基础设施建设，在调查周边县区的基础上，形成了《内黄县城区城市基础设施配套费征收使用管理办法》（以下简称“办法”）初稿。经与县财政局沟通协商后，上报安阳市人民政府审批，根据反馈意见修改后，又向市政府进行了二次上报，针对市政府批复意见，县城建指挥部第108次例会研究通过，该《通知》在内黄政府网站进行公示，同时也对相关单位、乡镇、社区、企业代表征求意见。

三、《通知》的主要内容

“办法”共分四个部分：

第一部分：制定“办法”的目的、性质、征收范围和管理的部门。

第二部分：征收标准、征收分类，减免范围。

征收标准：城市配套费按建筑面积计征，每平米60元（不含天然气、热力配套设施等其它费用）。县城规划区内居民私人建筑，凡临城市规划道路的建设项目（临规划道路首排建筑），建筑面积500平方米以下（含500平方米）的按每平方米30元征收，建筑面积500平方米以上的，超出部分按每平方米60元征收。

减免范围：国家、省人民政府文件规定可予减免的建设项目。

第三部分：监督检查。县发展改革委、县财政局、县审计局和县自然资源局应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，确保城市配套费专项用于城市基础设施建设。违反本办法规定，擅自批准减征、免征城市配套费的，对有关责任人给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四部分：其他。主要是文件实施节点，考虑内黄实际，县城建指挥部会议研究决定，在安阳市文件的基础上，增加了以土地出让合同或土地划拨决定书的时间节点。