根据安排,下面就《内黄县粮食生产功能区划定工作方案》(以下简称《工作方案》)做以下解读:
一、出台背景
为全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施藏粮于地、藏粮于技战略,以确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给为目标,国家、省、市政府先后印发了《河南省人民政府办公厅关于印发河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》(豫政办〔2017〕115号)、《安阳市人民政府办公室关于印发安阳市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》(安政办〔2017〕90号)等文件。以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以主体功能区规划为依托,以永久基本农田为基础,将“两区”细化落实到具体地块,优化区域布局和要素组合,促进农业结构调整,提升农产品质量效益和市场竞争力,为推进农业现代化建设、全面建成小康社会奠定坚实基础。为顺利推进粮食生产功能区划定,根据国家及省相关政府,结合我县实际,我们起草了我县《内黄县粮食生产功能区划定工作方案》。
二、主要内容
该工作方案共分四部分:第一部分是划定目标,简要阐述该工作方案要完成的划定任务及途径。第二部分是总体要求,主要包括基本原则、划定范围、划定要求。第三部分是工作步骤,主要包括按照时间节点制定工作方案、摸清地块底数、形成全面划定成果、审核和汇总划定成果。第四部分是保障措施,主要包括明确部门分工、落实工作责任、严格督导考评、大力宣传引导等内容。