《意见》制定背景

内黄县腐竹产业起步于1989年，经过31年的发展，腐竹产业从小到大、从弱到强、从分散到相对集中，实现了规模化、产业化发展，成为支撑地方经济发展的主导产业。腐竹产业的发展带动了大豆营销、煤炭营销、彩印包装、养殖、物流等相关行业的快速发展，成为农民就地转移就业、增加农民收入的主要渠道。但从2017年开始，随着国家环保新政策的出台，环保专项督察成为常态化，燃煤锅炉要求取缔，仅二安镇就拆除了274台10蒸吨以下的燃煤锅炉（2019年，剩余的10蒸吨以上的燃煤锅炉也全部拆除），腐竹企业开始更换天然气锅炉，给全县腐竹企业带来了三个方面的影响：一是企业增加了投资；二是增加了生产成本；三是要求对小、散、乱的腐竹企业整合。